説起五臺山,大家可能非常熟悉,但提起忻州,可能很多人沒去過,甚至沒聽説過。
首先,忻州是山西省內版圖面積最大的市。山西有15萬平方公里,忻州佔到2.5萬還多。同時,忻州也是山西省內唯一橫跨太行、呂梁的城市。
第二,忻州生態環境良好。忻州境內有五臺山、蘆芽山,同時還是山西的母親河——汾河的發源地,也是北京永定河的發源地,更是忻州的母親河——滹沱河的發源地,是三河源頭,也有“三晉水塔”之稱。
第三,忻州也是一個文旅大市,同時擁有太行、長城和黃河三大旅遊板塊的主要元素。太行最高峰在忻州,長城元素最豐富地方是忻州,黃河入晉第一關在忻州的偏關縣老牛灣。從文化層面來講,忻州既具有農耕文明的樸實勤勞的性格和文化元素,更具有遊牧民族的勇敢不服輸的精神。
第四,忻州也是一個希望很大的市。這幾年忻州在發展全域旅遊,推動新能源、新産業發展方面,都邁出了堅實的步伐。特別是轉型發展方面,忻州的水電、風電、光伏電力在山西的擁有量都是最大的。
忻州有14個縣(市、區),其中11個是國家級貧困縣,而在這11個國家級貧困縣中,又有3個深度貧困縣。山西有36個國定貧困縣,忻州佔11個,幾乎是三分之一。山西有10個深度貧困縣,忻州佔三個,也接近三分之一。此外,忻州的貧困村數量在山西也是最多的,4888個行政村中2222個是貧困村。所以,忻州的貧困面積、貧困程度、脫貧攻堅任務是山西最重也是最大的。
這幾年,特別是十三五期間,忻州緊盯脫貧的現狀和任務,著力推動脫貧攻堅。從2016年的首戰首勝到2020年我們要決戰完勝,五年來,忻州走過了艱難而堅實的步伐。
到2019年底,忻州46萬貧困人口全部脫貧,所有貧困村全部退出,11個貧困縣全部摘帽。按照現有“兩不愁三保障”的標準,忻州基本實現了全部脫貧。
2020年,忻州進入了鞏固提升和補短板、強弱項的階段,我們有信心能打一個漂亮仗,能夠確保收好關。
忻州堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會全局發展。我們最大的任務是推動脫貧攻堅,所以作任何決策、部署、資金安排、項目部署,包括幹部配備都圍繞脫貧攻堅。
在脫貧攻堅的推動中,我們做到了“四個緊盯”。
一是緊盯易地搬遷拔窮根。近年來,忻州按照破解7大難題的要求,推動整村搬遷810多個村,並且做到了搬得出、穩得住、能發展、好致富。
二是緊盯忻州區域山大溝深的特點,做好生態扶貧,從5個方面實現了增收與增綠同步推進。
三是緊盯産業和就業。通過山西省委倡導的“人人持證,技能社會”要求,不斷提升群眾素質,使他們能夠通過勞務收入支撐家庭增收。同時我們發展特色産業,首先是忻州的雜糧,忻州有“中國雜糧之都”的美稱,我們把雜糧全産業鏈開發作為最大的基礎産業在做。其次是光伏産業,給老百姓帶來實實在在的收益。最後是結合文旅産業發展,搞鄉村旅遊和新業態等。
四是緊盯群眾的自我創新能力,從精神扶貧上給予引導,從輸血型變造血型,使貧困群眾從“要我脫貧”變成“我要脫貧”。
近年來,通過一係列的綜合舉措,特別是在基礎設施、“三保障”等方面,忻州的貧困面貌徹底得到了改變。下一步,我們將緊盯脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接做工作。
脫貧攻堅本身是鄉村振興戰略的第一步。鄉村振興戰略進入到下一步,一是要把脫貧攻堅成果進一步的鞏固、提升、完善。二是要將鄉村振興的“五個振興”,特別是産業振興、鄉村建設、群眾素質提升、社會治理、城鄉融合等,持續向前推動。
此外,還要在鄉村振興戰略實施過程中體現“三農”優先,體現農業、農村、農民現代化的推進,把農村的事和城市的事同步考慮起來,使城鄉同步邁入現代化。