●這一輪政府機構改革,太原市按大城市設置機構,設置市政府辦公廳和工作部門40個,部門管理機構1個,政府部門比改革前的43個減少了2個
●改革後,市政府機構不再分組成部門和直屬機構,不再設議事協調機構,統稱為政府工作部門
●對于未做調整變動的部門,要重新界定職能。共涉及28個部門,其改革的重點是轉變政府職能
●機構改革期間,嚴禁幹擾幹預"三定",嚴禁傳播小道消息、制造謠言,嚴禁跑官要官。凡是涉及職能調整的單位,一律不準違規進人,一律不準處置資產,一律不準支出公共資金
●機構改革工作于2009年年底前完成
11月4日上午,太原市委、市政府召開全市政府機構改革動員大會,全面啟動太原市新一輪政府機構改革。省委常委、市委書記申維辰,市委副書記、市長、市編委主任張兵生,市委副書記、市紀委書記李永林出席動員會並提出具體要求,市委常委、秘書長張貴元主持會議,市委常委、常務副市長、市編委副主任李俊明作政府機構改革方案說明。
按照中央、省的要求,太原市此次改革堅持精簡、效能、統一的原則設置機構;堅持按大部門體制的思路,對機構進行調整;堅持按權責一致的原則,調整理順職責權限;堅持因地制宜的原則,在機構設置和職能配置上盡可能地體現太原城市特點。
這一輪政府機構改革,太原市按大城市設置機構,設置市政府辦公廳和工作部門40個,部門管理機構1個,政府部門比改革前的43個減少了2個。
改革後,市政府機構不再分組成部門和直屬機構,不再設議事協調機構,統稱為政府工作部門。
對于未做調整變動的部門,要重新界定職能。共涉及28個部門,其改革的重點是轉變政府職能。一是進行新的職能定位和責任界定,推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,從理順政府與市場、政府與社會關係方面進行職責界定,賦予部門新的職能。二是推進行政審批制度改革。減少審批項目,下放審批事項,健全辦事制度和辦事程序,公開辦事依據,簡化辦事流程,提高辦事效率。
機構改革工作于2009年年底前完成。
申維辰指出,這次機構改革是為了適應經濟全球化、經濟現代化,滿足信息化時代經濟發展的要求而進行的。務實性、前瞻性是此次改革的重要特點。要通過機構設置和職能配置的調節調整,努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。這次改革,雖然只減少了2個政府部門,但涉及內在機制調整、管理職能轉變的政府部門卻有20多個。機構改革從面上的完成,到真正職能的轉變,到與經濟社會發展形成良性互動還需要很長一段時期。要全市上下統一步調,市縣同步,機構和幹部盡快到位,很好地運用學習實踐科學發展觀活動形成的體制機制創新成果,把機構改革與太原市正在推進的經濟社會發展各項工作結合起來,使機構的設置、職能的調整、新機制的建立對全市"三個發展"形成巨大的推動作用,為新太原建設插上騰飛的翅膀。
張兵生指出,從總體上看,太原市的行政管理體制基本適應經濟社會發展的要求,但面對新形勢新任務還存在一些不相適應的方面。要深刻理解這次機構改革的重要意義,準確把握改革的基本要求和主要任務,要堅持以人為本、執政為民,把維護人民群眾的根本利益作為改革的出發點和落腳點,著力解決制約經濟社會發展的突出矛盾,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,建設人民滿意的政府。要通過轉變政府職能、優化組織結構、落實強化責任、嚴格編制管理,在理順政府與市場、政府與社會的關係方面實現新突破,在全面正確履行政府職能方面實現新突破,在轉變政府職能的具體方式上實現新突破。
李永林指出,嚴格要求、嚴明紀律、嚴肅追究是確保機構改革順利進行的重要舉措和主要保證。機構改革期間,嚴禁幹擾幹預"三定"(定職責、定機構、定編制),嚴禁傳播小道消息、制造謠言,嚴禁跑官要官。凡是涉及職能調整的單位,一律不準違規進人,一律不準處置資產,一律不準支出公共資金。各級紀檢監察、組織、人事、機構編制部門要高度重視,密切關注,及時發現和處理違規違紀人員。對造成工作失誤、缺位的,對工作拖拉、不能按時完成任務的單位和個人要嚴肅追究,確保機構改革民主、有序、公開、風清氣正地進行。(記者 杜星亮)
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