全國優秀縣委書記對話錄
老百姓還是比較理性的，沒有不停地打電話，我感覺沒有受“騷擾”。老百姓知道我這個電話來電必接，開會時接不到，辦公室會整理出來，我會回復過去。但都要以來訪的形式將事情處理，否則老百姓就不信任你了。現在已經形成了良性循環，反而電話比剛開始時少了。
我們到村裏調研，村裏最熱鬧的地方是小賣部，為什麼？村主任説，小賣部為了賣東西，提供茶水和休息的地方。 那我們能不能讓群眾到我們的陣地，也就是支部，來打牌、下棋，進而宣傳黨和政府的政策、技術？這就是我們從基層學來的經驗，群眾到支部來，在一塊玩、在一塊樂，有事大家一塊説，有聚會大家一塊樂，同時也傳播了黨的聲音。
擔當，不是“傻大膽”，也不是違反紀律和規定。突破紀律就是“傻大膽”了，那不叫擔當。擔當是在左和右時、在敢不敢決斷時，在紀律範圍內的決策。在紀律範圍內做決策、做事情，我覺得組織上是理解和支持的。
如果群體性上訪事件處理不好，政局就會亂，社會就會亂。所以縣委縣政府高度重視群體性上訪，及時化解群體性上訪。剛任浮山縣委書記時，一二百號人把門堵了，我們果斷處置，化解了一場非常大的社會風波。
這是我們的小米，我想借助你們的&&，把我們的小米宣傳宣傳。 這是我們的浮山“印象田園生態農業項目區”的小米，現在是有機轉換期，到明年後年達到有機産品的認證。這個小米去年試種了5000畝地，非常好喝，在縣裏賣得很好。
浮山一個年輕的媳婦，一面在外邊養豬，一面又要照顧臥床不起的婆婆。她就給婆婆買了一個哨，有什麼事兒婆婆一吹哨，媳婦就從外面進來服侍她。還有一個在浮山賣爆米花的外地人，養活房東的孩子十幾年，無怨無悔。一個村幹部筆記本記得很厚，每天記很多事情，老百姓的家長裏短，柴米油鹽，非常感人。
大家好，歡迎收看《新華訪談》。“郡縣制，天下安。”習近平總書記説，縣委是我們黨執政興國的一線指揮部，縣委書記就是一線總指揮。時隔二十年，中央組織部近日再次表彰全國優秀縣委書記。102名縣委書記從中脫穎而出，受到廣泛關注。那麼，這些優秀的縣委書記是怎樣煉成的呢？他們光鮮榮譽的背後又有多少不為人知的心酸和感悟呢？為了充分展示新時期優秀縣委書記的良好形象和精神風貌，新華網和共産黨員微信、易信公號聯合推出《當好執政興國“一線總指揮”——全國優秀縣委書記對話錄》網絡在線訪談系列報道。今天我們就請來了山西省臨汾市浮山縣委書記孫京民，做客《新華訪談》，和網友們共同分享他的為縣官之道和感悟。歡迎孫書記。
主持人好，新華網的各位網友大家好！
首先我們想請您站在縣委書記的角度説説看，中央再次表彰縣委書記有何深意？
我覺得是對我們這個群體的鞭策和鼓勵，同時也是對我們全體幹部的鞭策和鼓勵。
您覺得就您本身來説，在這個表彰的前後，您的感覺和思想、行動上有什麼變化？
受表彰很激動，同時壓力很大。我想我受到表彰以後更應該努力地好好工作。
您是一個“來電不拒”的工作狀態，老百姓很方便就能&&上您，那會不會帶來一些困擾？
我電話是24小時開通的。老百姓打電話和信訪一樣，有電必接。有時開會，就讓辦公室回過去。老百姓來電話也可以説是一種來訪，我們參照來信來訪的方式處理。
也有一些領導幹部説，這個就沒有辦法堅持，因為會對工作造成一定程度的干擾，您怎麼看？
我們平常接訪都要到信訪局去，那接電話不比接訪更方便嗎？
有沒有感覺到您的電話全天就像熱線似的？
老百姓還是比較理性的，沒有不停地打電話，我感覺沒有受“騷擾”。老百姓知道我這個電話來電必接，開會時接不到，辦公室會整理出來，我會回復過去。但都要以來訪的形式處理事情，否則老百姓就不信任你了。現在已經形成了良性循環，反而電話比剛開始時少了。
有沒有遇到過老百姓接到您的回電以後很驚喜？
有驚喜的，有驚訝的，有不相信的。平時也會收到一些感謝或者關心的短信。
我們了解到，您在基層和企業工作過，這些經驗對您在縣委書記這個崗位上，有什麼幫助？
從基層走來，知道老百姓中有很多值得學習的東西，能總結很多工作經驗和工作方法，處理問題、思考問題、解決問題的角度和方法可能更靈活些，更能從老百姓的角度認識問題。 比如浮山“八個&&”的建設就來源於百姓，切入點就是讓老百姓在村支部“玩”起來，促進我們陣地“活”起來。 我們到村裏調研，村裏最熱鬧的地方是小賣部，為什麼？村主任説，小賣部為了賣東西，提供茶水和休息的地方。 那我們能不能讓群眾到我們的陣地，也就是支部，來打牌、下棋，進而宣傳黨和政府的政策、技術？這就是我們從基層學來的經驗，群眾到支部來，在一塊玩、在一塊樂，有事大家一塊説，有聚會大家一塊樂，同時也傳播了黨的聲音。
現在網友很好奇，優秀的縣委書記應該具有什麼樣的特質？
我覺得總書記總結的非常好，忠誠、乾淨、擔當。忠誠，就是始終要記住你是黨的人，是在為黨工作，必須在黨言黨、在黨護黨，始終不能忘了這個身份。乾淨，就是守住底線，看住自己身子，管住自己身邊的人，管住家人。擔當，遇到急難險重或者重大問題的時候敢於決策。
從去年以來，山西發生了塌方式腐敗，幹部士氣在一定程度上受到一定影響，亂作為變成不作為的苗頭出現。山西省委、省政府號召領導幹部要有作為，而不是不作為。在實際工作中，結合您説的擔當，應該怎樣做？
擔當，不是“傻大膽”，也不是違反紀律和規定。突破紀律就是“傻大膽”了，那不叫擔當。擔當是在左和右時，在敢不敢決斷時，在紀律範圍內的決策。在紀律範圍內做決策、做事情，我覺得組織上是理解和支持的。
縣裏面一些幹部是不是也存在一些士氣不足、不作為現象，您是怎麼樣去當好這個班長的？
用幹部，誰幹活就用誰，誰幹活誰就有發展的機會。這樣就慢慢引導過來了。
因為不作為免掉幹部的時候，有沒有在幹部群眾中引發一些反響？
免掉亂作為或者不作為的幹部，大家都會有認同，也會支持。
習總書記在提到縣委書記時説道要做好“四個人”。您對這“四個人”的理解是怎麼樣的？
我理解總書記“四個人”要求和在第一期“縣委書記研修班”上提出的“四有”要求，是一脈相承的。我理解總書記“四有”要求和“四個人”要求核心是個“誠”字。 第一、對黨忠誠，始終不忘我們是黨的人。 在黨言黨、在黨護黨、在黨愛黨，做什麼事情，首先要維護黨的形象。我們設立黨組、“八個&&”建設、過年給老百姓送春聯，就是在用實際行動，實實在在維護黨的形象，堅守黨的陣地。 第二、做發展的開路人，核心是至誠。 精誠所至，金石為開。認準的事情，只要咬定青山不放鬆，踏實留印，一定能做成。浮山的三件大事，即水的事、路的事、企業轉型的事，拿出至誠的勁兒，咬定目標，成效明顯。 第三、做老百姓的貼心人，關鍵是真誠。 我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務，對老百姓真誠，用真心去服務老百姓。 浮山“亮曬評”工作法的推行，初衷是讓幹部去老百姓家裏挑挑水、掃掃地，和老百姓增進感情：讓老百姓了解幹部的苦和難，讓幹部真正知道老百姓苦在什麼地方。孩子是不是能上了學，老人是不是能看了病，青年人是不是能娶上媳婦……就這些事兒上，幹群拉近感情，提高黨支部的凝聚力。 第四、做班子的帶頭人，要竭誠。 人要乾淨，就是説敗莫敗於多私，如果一個人私心重了，那什麼事情也做不成。如果身子不乾淨，那前面的幾個“誠”也無從談起。所以説，我們要竭誠修身。 作為共産黨人，首先要乾淨，才能凝聚人團結人；同時，落實好兩個責任，特別是作為班長，落實好主體責任，這是團結力和凝聚力的核心。大家互相之間乾乾淨淨，輕輕鬆鬆，這樣的團隊就有戰鬥力，就有凝聚力，大家在一塊兒也和諧，做事情也痛快。
在擔任浮山縣委書記的兩年時間裏，您遇到的比較大的挑戰和困難是什麼？
群體性上訪是遇到的最大的挑戰。如果這種事情處理不好，政局就會亂，社會就會亂。所以縣委縣政府高度重視群體性上訪，及時化解群體性上訪。剛任浮山縣委書記時，一二百號人把門堵了，我們果斷處置，化解了一場非常大的社會風波。
既要考慮穩定，又要照顧老百姓訴求，這個平衡您是怎樣做到的？
通過“亮曬評”， 2015年信訪比2013年降了近55%。要下大功夫化解老百姓合理的訴求。我個人接聽來電也是一個化解渠道。有的時候老百姓就是一口氣，也沒啥事兒，可能跟你通個電話也就不來了，或者説見了一面就回去了，氣兒理順了，也就化解了。
浮山作為傳統的農業縣，一度面臨水資源嚴重不足，出行沒有高速公路，轉型缺乏大項目支撐的發展瓶頸。作為農業縣的書記，您是怎麼帶着幹部和百姓打破這些瓶頸的？
剛到浮山時候，在調研中，幹部群眾反應三個問題，缺水、少路、企業轉型難。我們召開四大班子會，廣泛聽取大家意見，下決心解決這三個問題，而且前幾任領導也給打下了很好的基礎。 現在這些事情效果比較明顯：高速公路納入規劃，正在商談建設的問題；企業轉型方面，山東萬華在浮山規劃了中央園區，已經審批正在推動。 我覺得只要咬定青山，沒有辦不成的事。
您是怎麼樣把控自己下鄉調研節奏的？
上班時間主要到鄉鎮、部門去調研，聽聽幹部的聲音。下班時間，特別是晚飯以後，到老百姓家裏走一走，聽聽有哪些訴求和反映。這樣一來，調研更真實。
下鄉的天數多還是在辦公室的時間多？
下鄉天數多。基層幹部下鄉時間都比在辦公室的時間多，因為有時間就下鄉，坐在辦公室處理問題的時間有限。
有人説下鄉不要通知下面，這樣才能聽到真實情況，您是怎樣操作的？
要看下鄉做什麼。如果是處理問題那就必須通知；如果説做調研就盡量不要通知。想去哪，走哪個村子，盡量不要通知，這樣能聽到真實聲音。 比如“低保”評定，我們以為方案非常完善，下鄉走到北關村的一個小組裏，他們正好在談論低保評定的問題，對方案就有意見，回來後反饋到民政局不斷完善。
優秀縣委書記應該是一個榮譽，一個評價，但可能某種程度上來説也是一種期許，是來自黨和國家、老百姓對縣委書記的期許。那您對自己有什麼樣的期許？
我覺得大家都比我優秀，這次我能到北京受獎，感到壓力很大。我的期許就是想把我們浮山的事情做好，把幾件大事做成，這是我最大的期許。
我看您帶來了小米，給我們看看您的小米。
這是我們的小米，我想借助你們的&&，把我們的小米宣傳宣傳。 這是我們的浮山“印象田園生態農業項目區”的小米，現在是有機轉換期，到明年後年達到有機産品的認證。這個小米去年試種了5000畝地，非常好喝，在縣裏賣得很好。我們推進發展有機農業、設施農業、循環農業。這是有機農業的其中一個産品，大家放心吃，放心喝。有機農業這塊也帶動了上萬人就業。
縣委書記一方面得抓發展，另一方面還得讓好産品走出去，這樣才能讓老百姓真正富起來。在為老百姓着想方面，您還為老百姓做了哪些？
一個是做電商。電商已經開始啟動，&&了好多家，已經搞了幾次培訓，現在年輕人自信心已經起來了。 再一個做就業。過年的時候向江蘇、浙江的企業送了一批人，同時在太原、北京、臨汾成立了“在外務工人員服務中心”，為出去打工的人服務，讓他們知道在外面受到什麼委屈，有什麼難處，有13萬人做他們堅強的後盾。
在您獲獎後，有沒有壓力，睡眠怎樣？
壓力很大，睡眠説實話非常不好。本來沒想出名，出名了各個方面壓力還是挺大的。其次感覺責任更大了，如果不把這個活幹好，對不起這份榮譽，對不起組織和大家的信任，所以壓力非常大。
浮山縣現在有什麼規劃，怎麼樣讓縣裏面的風氣，這種正能量得到更好的發掘和傳播？
去年我們評選了五個“十佳”，比如“十佳村幹部”“十佳模範調解員”“十佳支持家鄉建設模範”“十佳道德模範”……在社會上反響特別好，這實際上就是傳播一種正能量，讓大家知道身邊有好人、有好事兒。 浮山一個年輕的媳婦，一面在外邊養豬，一面又要照顧臥床不起的婆婆。她就給婆婆買了一個哨，有什麼事兒婆婆一吹哨，媳婦就從外面進來服侍她。還有一個在浮山賣爆米花的外地人，養活房東的孩子十幾年，無怨無悔。一個村幹部筆記本記得很厚，每天記很多事情，老百姓的家長裏短，柴米油鹽，非常感人。
現在面對經濟下滑和塌方式腐敗所包圍的這樣一個氛圍，縣委書記這樣一個角色，怎麼樣去真正的有所作為？
應該鼓勵大家，讓大家看到希望，讓大家看到做事兒的人、有作為的人能展示自己的才華。能給老百姓做出貢獻的人，組織上是關心的、是呵護的。這很關鍵。
如果現在讓您跟網友或者是浮山的老百姓説一句話，您最想説的是什麼？
我覺得就一句話，會繼續好好地工作，踏踏實實工作。
再次感謝孫京民作為優秀縣委書記的分享。他作為優秀的縣委書記，給我們分享了他的感悟和心得。我們也希望浮山縣在這位優秀的一線總指揮的帶領之下能夠走向更美好的明天。
浮山縣位於山西省中南部，臨汾盆地東緣，西接臨汾，南臨翼城，東連安澤，北接古縣，東西長51.7公里，南北寬31.8公里，總面積938平方公里。
浮山縣因山漂浮而得名。相傳臨汾東南有山，堯舜時，洪水橫流，其山隨水高低，其形若浮，故名浮山。1947年4月浮山城解放，1949年縣民主政府改為人民政府，1958年與臨汾、襄汾合併為臨汾縣，1959年11月復為浮山縣至今。
浮山縣境內地形分為西部殘垣平川區、中部坡梁溝壑丘陵區、東部和西南部土石山區三大主體地貌。
浮山縣轄2鎮7鄉， 2個居民委員會和185個村委會。
浮山鑼鼓、剪紙、木偶、飲食等傳統文化在全省乃至全國都享有一定聲譽，被文化部授予“中國民間藝術之鄉”稱號，其木偶表演被譽為“中華一絕”，剪紙作品遠銷英、美、法、德、港等八個國家和地區，鼓樂表演也在全國不同的比賽中屢獲大獎。
浮山縣堅持把“三農”工作作為經濟工作的重中之重，以農民增收為核心，促進農民持續增收。
浮山縣礦産資源豐富，主要有煤、鐵、雲母、石英石、重晶石、石灰石等。
