農村集體産權制度改革有利于農村發展和農民增收

　　新華社北京1月3日電（記者高敬、胡璐）在國務院新聞辦3日舉行的新聞發布會上，農業部部長韓長賦表示，農村集體産權制度改革是繼農村土地“三權分置”重大制度創新之後，中央部署的又一項管長遠、管全局的重大改革，將促進農業發展、農民增收和農村穩定。

　　日前，中共中央、國務院印發了《關于穩步推進農村集體産權制度改革的意見》，對農村集體産權制度改革作了總體部署。

　　韓長賦介紹，目前，我國農村集體經濟組織積累了大量資産，擁有土地等資源性資産66.9億畝，各類賬面資産2.86萬億元。但集體資産管理面臨“兩個適應”問題：一是要適應健全社會主義市場經濟體制新要求，通過深化改革，盤活集體資産，增添發展新活力；二是要適應城鄉一體化發展新趨勢，推進改革，防止農村集體資産流失，切實維護農民合法權益，讓廣大農民分享改革發展成果。

　　“大量的集體資産，如果不盤活整合，就難以發揮應有的作用；如果不盡早確權到戶，就存在流失或者被侵佔的危險。”他説。改革將使三方面受益：

　　有利于增強農村集體經濟的發展活力。深化農村集體産權制度改革既體現集體經濟的優越性，又能調動個人積極性，可以更好地發展壯大集體經濟。

　　有利于增加農民的財産性收入。集體資産歸農民集體成員所有。通過改革將集體經營性資産確權到戶，實現農民對集體資産的佔有使用和收益分配的權利，有利于拓寬農民的增收新渠道，讓農民共享農村改革的發展成果。截至2015年底，全國已有5.8萬個村、4.7萬個村民小組實行這項改革，累計向農民股金分紅近2600億元，2015年當年分紅411億元。

　　有利于增添農業農村發展的新動能。改革農村集體産權制度，發展農民股份合作等多種形式的聯合和合作，能夠激活農村各類要素的潛力，完善現代農業的經營體係，增添農業農村發展的新動能。