國務院關于印發國家人口發展規劃（2016—2030年）的通知

第七章　規劃實施

——完善人口與發展綜合決策機制

　　本規劃由國務院有關部門和地方各級政府組織實施。各地區、各部門要高度重視、求真務實、開拓創新、攻堅克難，確保規劃目標和任務順利完成。

第一節　強化人口數據支撐

　　發揮人口基礎信息對決策的支撐作用，切實推進人口基礎信息共建共享。推動人口健康信息化建設，加強人口基礎信息採集和統計工作，加快國家人口基礎信息庫建設，整合分散在教育、公安、民政、人力資源社會保障、衛生計生、統計等部門的人口數據和信息資源，實現就學升學、戶籍管理、婚姻家庭、殯葬事務、就業創業、生育和健康、人口普查和抽樣調查等人口基礎信息的互聯互通、動態更新和綜合集成。加強人口數據開發和開放利用，為政府部門、企事業單位、社會公眾做好人口信息服務。

第二節　建立人口預測預報制度

　　結合世界人口預測前沿技術方法，研發適合我國的人口預測技術和模型。在人口普查和抽樣調查的基礎上，加強人口中長期預測。健全人口動態監測和評估體係，科學監測和評估人口變動情況及趨勢影響。建立常態化的人口預測預報機制，定期發布國家人口預測報告。推進分區域的人口預測預報工作。

第三節　開展重大決策人口影響評估

　　以現有人口計劃為基礎，完善年度人口發展形勢會商機制，監測評估人口變動情況及趨勢影響，提出重大人口發展政策建議。科學預測和分析人口因素對重大決策、重大改革和重大工程建設的影響，促進相關經濟社會政策與人口政策有效銜接。加強與國家高端智庫合作，完善重大人口政策咨詢機制，提高決策科學合理性。在社會穩定風險評估框架內，試點增加人口風險評估內容，建立重點評價清單。科學評估經濟增長和社會發展對人口的影響，加強人口安全風險防控，做好政策預研預案儲備。

第四節　健全規劃實施機制

　　加強組織領導。建立健全國家促進人口發展工作協調機制。加強人口戰略研究，統籌重大政策研究制定，協調解決人口發展中的重大問題。國家發展改革委要牽頭推進規劃實施和相關政策落實，監督檢查規劃實施情況。各有關部門要切實履行職責，根據本規劃提出的各項任務和政策措施，研究制定配套政策和具體實施方案，推動相關專項規劃與本規劃的銜接協調。地方各級政府要全面貫徹落實本規劃，編制本地區的人口發展規劃，建立健全工作機制，把規劃的重點任務落到實處。

　　做好宣傳引導。堅持正確的輿論導向，深入開展人口國情、人口規劃和人口政策的宣傳解讀，及時解答社會各界關注的熱點問題，主動回應社會關切，合理引導社會預期。充分發揮各類媒體的作用，深入開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，為政策實施營造良好輿論氛圍。

　　推進國際合作。加強世界人口發展趨勢研究，積極開展人口發展領域國際合作，促進人口老齡化、國際減貧等政策交流與合作，引導人口發展領域國際規則制定。推動落實2030年可持續發展議程涉人口領域目標。對外宣介我國人口政策及計劃生育的成就和經驗，為我國人口發展營造良好國際環境。

　　開展監測評估。國家發展改革委牽頭建立規劃實施動態監測、定期通報制度，加強對規劃實施情況的跟蹤分析，定期組織對規劃實施情況的評估，及時發現和解決規劃執行過程中存在的突出問題，以5年為期定期組織對本規劃實施情況的評估，確保規劃各項任務落到實處。