昨天，江蘇省人社廳、江蘇省教育廳聯合召開推進會，明確從今年起下放所有本科院校教師職稱係列和實驗技術職稱係列高、中、初級職稱評審權。據了解，此次職稱評審權下放涉及的本科院校共有66所。此外，高校教師職稱評價的導向也將進行調整，不再“唯論文、唯學歷、唯資歷”，突出師德、教學業績和社會服務。師德不過關的高校教師，職稱評定時將遭遇“一票否決”。

　　新政策

　　66所本科高校可自主評定教師職稱

　　記者從推進會上獲悉，本次高校教師職稱制度改革明確，從2017年起下放所有本科院校高等學校教師職稱係列和實驗技術職稱係列高、中、初級職稱評審權。其他輔係列（“以考代評”除外）中、初級職稱評審權一律下放，高級職稱評審權由省專業技術人員職稱（職業資格）工作領導小組根據各高校的實際情況依申請下放。

　　這次職稱評審權下放涉及的本科院校共有66所，其中省屬本科院校31所，市屬本科院校5所，民辦本科院校4所，獨立學院25所，成人高校1所。為支持民辦教育事業發展，我省對民辦本科院校職稱評審權下放一視同仁，授權三江學院、無錫太湖學院、宿遷學院、南通理工學院等4所民辦本科院校組建相應評審委員會，自主開展評審。

　　職稱評審權下放後，各高校將自主開展評審、自主頒發證書。為加強與其他專業技術係列高級職稱銜接，明確規定高校自主評審（初定）的輔係列職稱全省范圍內有效。

　　職稱評審權下放後，學校不僅可以建立以同行專家評審為基礎的業內評價機制，還可以引入市場評價和社會評價。對特殊人才通過特殊方式進行評價。

　　相關負責人表示，為順應各高校的呼聲，加強對高校職稱評審質量的宏觀調控，允許各高校根據自身發展需要，結合學科專業特點和崗位要求，制定各具特色的評審條件，原則上不低于《省定評價標準》的水平要求。

　　新導向

　　突出“師德”，不再“唯論文、唯學歷、唯資歷”

　　本次高校教師職稱評定制度改革，變化較大的不僅是職稱評審權的下放，還有評審導向的革新。過往的高校教師職稱評定中，“唯論文、唯學歷、唯資歷”問題一直遭到詬病，記者從昨天的發布會上了解到，相關部門更新了高校教師職稱評價導向，不再“三唯”，將注重對高校教師師德素養、教育教學、科學研究和社會服務的綜合評價。

　　導向1：“師德”

　　省人社廳副廳長朱從明介紹，新版高校教師職稱評價導向會將“師德”擺在高校教師評價的首位。我省將完善師德評價考核辦法，健全師德建設長效機制，將師德評價貫穿于教育教學、科學研究和社會服務的全過程。

　　評價方法：推行師德考核負面清單制度，建立教師師德檔案。通過個人述職、考核測評、民意調查等方式全面考察教師的師德，倡導科學精神，強化社會責任，堅守道德底線。完善誠信承諾和失信懲戒機制，實行師德失范、學術不端“一票否決制”。

　　導向2：教學業績

　　新規要求，所有教師都必須承擔教育教學工作，提高教師教學業績在職稱評價中的比重。同時，堅持服務經濟社會發展需求和注重實際貢獻的評價導向。探索建立“代表性成果”評價機制，扭轉重數量輕質量的科研評價傾向，鼓勵潛心研究、長期積累，遏制急功近利的短期行為。

　　評價方法：建立健全教學工作量評價標準，把教授為本專科生上課作為基本制度，明確教授、副教授等各類教師承擔本專科生課程、研究生公共基礎課程的教學課時要求。完善實行教師自評、學生評價、同行評價、督導評價等多種形式相結合的教學質量評價制度。

　　導向3：社會服務

　　突出社會效益和長遠利益，綜合評價教師參與學科建設、人才培訓、科技推廣、專家咨詢和承擔公共學術事務等方面的工作。鼓勵引導教師積極開展科學普及工作，提高公眾科學素質和人文素質。鼓勵引導教師主動推進文化傳播，弘揚中華優秀傳統文化，發展先進文化。

　　評價方法：充分認可教師在政府政策咨詢、智庫建設、在新聞媒體及網絡上發表引領性文章方面的貢獻。鼓勵教師積極參與技術創新和産品研發，大力促進教師開展科研成果轉化工作。

　　強化監管

　　A 結果公布後1個月內要上報公示

　　高校教師職稱評審權下放後，相關部門不僅調整了評價導向，還配齊了完備的監管體係。省人社廳朱從明副廳長介紹，省人社廳將會同省教育廳加強對高校職稱評審工作的隨機檢查，對發現的標準把握不嚴、程序不規范等問題，督促高校及時整改；對整改不力或問題嚴重的高校將給予通報，並按照有關規定追究相關人員的責任。

　　此外，還要求各高校評審結果公布後1個月內，及時將高級專業技術資格評審結果分別報省人力資源和社會保障廳、省教育廳備案，並在省人力資源和社會保障網公開發布。市屬本科院校將高、中級專業技術資格評審結果分別報所在設區市人力資源和社會保障局、教育局備案，其中高級專業技術資格評審結果需在省人力資源和社會保障網公開發布。

　　B 出現嚴重問題評審權將收回

　　朱從明表示，各承接單位要建立健全配套制度，保障評審公平公正，在接受評審權的同時，更要按照權責一致的原則，承擔相應的責任，出現問題就要問責。對于不能正確行使評審權、不能確保評審質量的，要暫停自主評審工作直至收回評審權。

　　省人社廳還組建了江蘇省高級專業技術資格評審專家庫，各高校在組建評審專家庫時，可根據自身評審需要，從江蘇省高級專業技術資格評審專家庫中抽取專家。建設開通證書查詢驗證係統，將各高校自主評審通過的高級職稱人員，納入全省高級職稱人員信息庫統一管理，開展證書查詢驗證，給用人單位和個人提供便捷服務。

　　■鏈接 職稱評價“大數據”

　　高校教師職稱制度實施以來，我省專任教師中，共有14127人獲得正高級職稱，佔專任教師總數的13.18%；36044人獲得副高職稱，佔33.64 %；45276人獲得中級職稱，佔42.25%；初級及以下職稱人員11707人，佔10.93%。（記者 楊甜子）

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