新華社北京６月２６日電 題：補短缺·提質量·控價格——你所關心的“吃藥”問題來聽聽全國人大常委會組成人員怎麼説

　　新華社記者　胡喆

　　藥品問題是重大民生問題和公共安全問題，事關人民群眾生命安全和社會穩定。近年來，國家有關部門不斷努力在藥品供應保障制度、綜合監管制度建設上取得突破，提高藥品生産質量，建立完善藥品信息全程追溯體係，不斷改進藥品管理工作，讓人民群眾滿意和放心。２６日下午，全國人大常委會組成人員分組審議了國務院關于藥品管理工作情況的報告和人大常委會藥品管理法執法檢查報告，來聽聽大家怎麼看。

　　補短缺：救命藥應立即採取緊急行動

　　陳竺副委員長説，藥品管理法貫徹實施與保障民生密切相關，在深化醫藥衛生體制改革進入深水區和加快推進健康中國建設的關鍵時期，人大常委會對這部藥品管理法的執法檢查和國務院就藥品管理工作向人大常委會報告工作雙管齊下，對于確保藥品安全具有重要意義。

　　一些委員也認為，當前一些低價藥，包括若幹急救用藥和一些重要疾病的基本用藥存在全國性短缺的現象，由此造成的藥品可及性問題較為突出，危及患者生命。短缺藥品中有的是抗休克藥，有的是治療心力衰竭藥，有的是治療白血病和癌症的藥，有的是結核病、艾滋病的基本用藥……這個問題已經引起高度重視。

　　陳竺表示，針對這些救命藥，要立即採取緊急行動，通過安排定點應急生産、協調應急出口，加強區域間協商調劑等措施，解決患者的燃眉之急，絕不能讓這件事情“發酵”。同時，有關職能部門應迅速組織力量，認真研究短缺藥品的成本構成和價格形成機制，研究國際市場和國內市場的藥品價格差異，研究短缺藥品調價以後醫保和患者的家庭承受能力，從而在對藥品招採和必需藥品的價格調整進行政策指導時能夠做到循證決策，有的放矢。

　　提質量：倣制藥副作用、雜質要少

　　嚴以新委員説，２０１６年２月國務院文件決定開展一致性評價，這就要求倣制藥的質量與療效有一致性的評價，要求倣制藥的醫療效果和進口藥一致，而且副作用要少、雜質要少。

　　“我在定點醫院看病，一般都是拿進口藥，醫生看病時我還問他們為什麼開進口藥，他説因為對國産藥不放心，藥效達不到原研藥和進口藥的標準。”嚴以新表示，生産過程中偷工減料的環節出問題的話，雜質增加，這樣不但看不好病，而且會産生副作用。要把長期質量抓上去，原研藥只要把住環節質量是可以控制的。

　　楊衛委員説，對藥品的管理來講，我們當前的大計是提高質量、加強管理，但是今後的關鍵應該是創新。

　　有委員注意到近期藥品虛假廣告宣傳的問題。艾斯海提·克裏木拜委員説，有些無良商家通過網絡、電視等媒介，邀請人員冒充專家、患者，大肆進行虛假廣告宣傳，以保健品冒充藥品和誇大藥品療效，誤導消費者等違法違規現象普遍存在。建議藥品廣告只能在醫藥專業刊物上發表，同時對保健品等非藥品冒充藥品的行為定性為假藥予以打擊。

　　控價格：合理調整對藥品質量安全和供應保障至關重要

　　王憲魁委員説，“安神寧”是最普通的常見藥，成本只有１６．５元，而中標價格是４３．２元，這樣的常用藥、常見藥到老百姓手裏還要翻好幾倍，所以我想藥品管理法的執行，我們還要很好地研究。

　　現在藥品價格存在非常復雜的情況，有些藥品價格虛高，另外一些藥品處于所謂“降價死”的狀況。陳竺表示，合理調整藥品的價格對藥品質量安全和供應保障至關重要。國家放開藥品價格管制以後，相關職能部門對藥品市場價格行為的監管不能放松，因為藥品不是一般商品，是具有公共品性質的特殊商品。對納入國家基本藥物目錄和醫保目錄的藥品以及其他必需藥品的價格調整尤其應給予有關政策指導。

　　一些委員也紛紛表示，藥品招採部門在調節藥價中應該發揮關鍵、杠桿的作用，對于價格虛高的藥品，特別是一些量大面廣的進口藥和“原研藥”，完全有可能通過談判議價將不合理的價格降下來。

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責任編輯： 鞏陽