新華社昆明9月7日電 題：努力實現從“兩不愁”到“三保障”
新華社記者白靖利
習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上強調，我國脫貧攻堅面臨的任務仍然十分艱巨。在脫貧目標上，實現不愁吃、不愁穿“兩不愁”相對容易，實現保障義務教育、基本醫療、住房安全“三保障”難度較大。
黨的十八大以來，我國的脫貧成效世界矚目，2013年至2016年農村貧困人口年均減少1391萬人。新階段，扶貧要實現從“溫飽型”向“保障型”質的飛躍，從過去解決溫飽問題為核心，向給予貧困人口更有尊嚴的生活轉變，不僅關注扶貧對象的基本物質生活消費，更滿足其享受義務教育、醫療衛生等基本公共服務，難度不可謂不大。
從“兩不愁”到“三保障”，具有重要的現實意義。2016年底，全國農村貧困人口還有4300多萬人，如期實現脫貧攻堅目標，平均每年需要減少貧困人口近1100萬人，越往後難度越大。這些脫貧難度大的地方有著許多共同點，如基礎設施和社會事業發展滯後、因病致貧返貧人口脫貧任務重、社會文明程度低等，這些正是“三保障”應努力解決的問題。
實現從“兩不愁”到“三保障”的跨越，難點和重點在于攻堅深度貧困地區。這些地方要開創脫貧攻堅新局面，必須打好組合拳：針對産業扶貧、交通扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態建設扶貧中存在的突出問題，出臺針對性強的解決措施；依照中央出臺脫貧攻堅責任制實施辦法，強化“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的扶貧管理體制，形成合力攻堅格局；資金投入方面，向社會保障方面傾斜，確保好鋼用在刀刃上。
“真抓才能攻堅克難，實幹才能夢想成真。”實現從“兩不愁”到“三保障”的跨越，撐起社會保障之網，是確保到2020年實現脫貧總目標的關鍵之舉。築牢社會保障之底，提高扶貧質量和水平，才能扭轉貧困人口因病返貧、因病致貧、社會福利保障差距拉大的局面，切實鞏固扶貧、脫貧成果。
