本市出臺《蔬菜市場供應和價格波動應急調控預案》
漲幅三成超兩周 低困群體享“菜補”
昨天,《北京市蔬菜市場供應和價格波動應急調控預案》(以下簡稱《預案》)出臺,這份預案分設“綠、藍、黃、紅”4級預警,以保障北京蔬菜上市量和價格波動幅度的正常。紅色預警時,即蔬菜上市量連續兩周同比降幅超過15%,或價格同比漲幅超過30%,將向低收入困難群體實施臨時救助,發放臨時補貼。
此次出臺的《預案》,簡單説來,就是當本市蔬菜供應出現明顯下降或價格出現大幅上漲而觸發紅色預警時,政府將實施市場調控、向低收入困難群體發放價格臨時補貼等措施。
《預案》中明確,預警分為“綠、藍、黃、紅”4級,表示波動程度依次遞增,針對不同的上市量和價格波動幅度,相關部門會聯合出手,採取相應措施。
其中,綠色預警,是當蔬菜上市量持續同比降幅低于5%,或價格同比漲幅低于10%時,相關部門將進行市場監測、“北京價格”網站發布市場信息,並做好冬季蔬菜儲備工作。
藍色預警,是在蔬菜上市量同比降幅超過5%,或價格同比漲幅超過10%連續4周時啟動,相關部門將報送市場預警信息,密切關注生産、供應、運輸、價格變化。
黃色預警,則是當蔬菜上市量同比降幅超過10%,或價格同比漲幅超過20%,連續4周時啟動,相關部門將主動發布市場信息、加強貨源調度、鼓勵企業增加供應。
最高級別的紅色預警,將在蔬菜上市量同比降幅超過15%,價格同比漲幅超過30%連續2周時啟動。“紅警”時,市發改委將會同有關部門研究協調組織商業銷售企業實施應急收購,投放冬季蔬菜應急儲備,減免本市重點蔬菜批發市場主要蔬菜品種入場費、零售終端攤位費。
北京青年報記者了解到,“紅警”啟動時,還將依據《北京市城鄉居民基本生活消費品價格變動應急救助預案》,實施臨時救助等措施,發放臨時補貼。具體調控方案報市政府審定後,由市發改委、市商務委分別會同政府相關部門、區政府組織實施。
據市發改委相關負責人介紹,此次《預案》設定的四個層級波動幅度作為預警指標,是在對常年監測數據的科學分析基礎上劃定的,具有長周期規律性參考價值。“經過對‘十二五’以來的數據模擬測算,除‘藍色’正常區間外,‘綠、黃、紅’區間發生的頻次分別為每年1.6次、1.2次、1.2次,這次預案的靈敏度還是比較高的”。
內存
《蔬菜市場供應和價格波動應急調控預案》印發前,本市已出臺過《生豬預案》,實施效果良好。2016年前2季度,豬糧比價觸發了紅色預警。根據《生豬預案》,市政府立即啟動了豬肉市場調控和困難群體生活救助等措施,包括實施肉類市場調控、向定點屠宰企業和零售超市實施肉類補貼、投入凍豬肉儲備等,合計投入價格應急調節資金超過9000萬元,同時還向總人數超過22萬人的城鄉低保、特困群體、優撫對象、孤殘兒童、領取失業保險金人員,連續9個月發放價格臨時補貼,每人次標準為180元,合計發放補貼近4000萬元。(文/記者 林艷)
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