在中國新一輪對外開放舉措中，擴大服務業進口是一項重要內容。從制造業到服務業，中國對外開放逐漸呈現出多層次、全方位的新格局。

　　改革開放以來，中國制造業不斷壯大，在制造業的帶動下，中國經濟也實現崛起。專家表示，制造業不斷開放的同時，在服務業領域擴大開放已是中國經濟發展的必然選擇。

　　“改革開放40年的經驗表明，開放帶來進步。”中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍表示，雖然當初外來商品進入中國市場對本土産品産生了或多或少的衝擊，但最終沒有打敗本土産品，反而使中國制造業的競爭力不斷提升。“中國第二産業的開放經驗為第三産業指明了方向，第三産業也要以開放促發展。”

　　專家指出，當前，相比于第二産業，雖然第三産業佔GDP(國內生産總值)的比重不斷上升，但實際上發展水平比較滯後，通過擴大開放促進服務業發展，是中國自身産業升級的需要。

　　“一般來説，開放水平較低的領域都是一個國家比較落後的領域。”對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉向中新社記者表示，當前中國的服務業與發達國家相比有較大差距，中國已經進入後工業化時期，相應的，服務業重要性越來越大，擴大開放是促進服務業發展非常重要的手段。

　　國務院參事室研究員、中國銀河證券公司前首席經濟學家左小蕾舉例道，人們通常只知道德國的制造業很厲害，但實際上德國工業制造70%的産值都來自生産性服務業，從中可以看出提升服務業水平對于一個國家産業升級的重要性。

　　南開大學國際經濟貿易係主任彭支偉表示，當前，中國在商品領域的開放，關稅水平、壁壘水平已經低于發展中國家的平均水平，下一步開放重點將是發達國家比較優勢領域，如金融、保險、現代服務業等，倒逼國內經濟發展方式加快轉變。

　　今年中國兩會提出，將放寬服務業準入，包括養老、醫療、教育、金融等領域。

　　趙萍表示，當前中國服務業的供給存在瓶頸問題，其中，生産性服務業的市場準入門檻較高、開放程度不夠，制約了服務供給能力的快速提升，未來應進一步降低門檻，通過擴大開放引入競爭機制，推動生産性服務業快速發展。“歐美國家在金融服務行業積累了豐富經驗，通過金融領域的開放和外國先進經驗的示范，將使中國金融機構在更加市場化的環境中得到發展。”

　　今年4月召開的博鰲亞洲論壇期間，中國再一次宣布將大幅度放寬市場準入，除了放寬汽車行業等制造業外資股比限制，其中特別強調要確保加大金融、保險等生産性服務業的開放力度。

　　趙萍表示，中國養老、醫療、娛樂等生活性服務業的組織化程度也還不夠，市場規模尚小，進一步擴大開放、引進國外服務企業將産生技術溢出效應，促進國內行業在學習過程中做大做強。她舉例道，歐美等發達國家的醫藥研發能力、醫療水平遠遠領先于中國，如果從這些國家擴大進口，就有助于解決中國“看病難，看病貴”問題。(記者 陳溯)

【糾錯】

責任編輯： 陳熹