| 類似的顛倒錯亂,當地已並非第一次出現。“熱烈祝賀”其實並非“不知情”,而恰恰是一種相當自然的情緒流露。在這裏,我們恐怕首先應該看到這樣一個事實,“貧困地區”的名頭稱呼雖然並不十分好聽,但隨之而來的實惠卻是相當可觀、貨真價實的。更為重要的是,必須充分意識到,在當前我們的扶貧機制體制下,一個地區是否有機會被納入貧困資格,與該地區是否確實貧困,實際上並不存在必然聯係,甚至可能出現完全相反的情況。
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| 國家在扶持落後地區方面出臺了很多政策措施,在資金、政策和技術等方面可以說是不遺余力,在推動相對落後地區發展方面起到了非常重要的作用。但是,現實是不僅僅是落後地區缺錢、缺技術,一些發達地區也在想方設法地爭取發展資金。于是,個別地方不論貧窮或富有,不是把發展的重點放在本職工作上,反而紛紛把眼光盯在了國家扶持的這塊大蛋糕上,他們看中的不是貧困地區的這塊牌子,更多地看中了國家財政的資金撥付。 …[詳細] |
| 貧困縣的“帽子”甚至已成為一種令人艷羨的“金飯碗”,一旦到手就不忍舍棄。一些貧困縣,拿著國家給予的優惠政策與扶持資金,不是勵精圖治求發展,而是挪用、揮霍、浪費,這樣的事例並不罕見。媒體不時披露的諸如貧困縣辦公大樓豪華無比,有的貧困縣動用巨款聘請明星做廣告,有的貧困縣甚至動用大筆資金拍影視劇等等,這讓人不得不懷疑一些貧困縣的成色是否摻假,不得不質疑一些貧困縣扶貧資金的管理是否規范、嚴格,不得不思考貧困縣評定的制度設計是否需要調整與完善。
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| 一個地方成為了特困地區,應該說是讓人覺得臉面無光,官員政績全無,老百姓不罵官員無能就算是萬幸了!可為什麼新邵縣納入國家集中連片特困地區,地方政府反倒要慶賀一番呢?無他,因為成為了特困地區,國家會有特殊的扶持政策,有大筆的資金下撥,還會有一些項目的支持。這些,對當地的發展當然是好事情。而且,因為有國家政策與資金上的傾斜,“特困地區”這頂帽子想戴的人不少,僧多粥少,來之不易的東西,新邵縣獲得自然可喜。不過,現在的新邵縣仍是特困地區,而非全國富裕之地,百姓的生活水平仍不高,還請別急著慶功。
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| 脫貧可不可以利用外援?當然可以。對集中連片特困地區,國家適當扶持也是應當的。只是,要改變貧困面貌,關鍵還得依靠自己努力,要將外界“輸血”變成自己“造血”。否則,獲得再多的資金、幫助,都是沒有用的,甚至可能陷入“越扶越貧”的怪圈。聯合國等有關機構認為,要消除貧困,首先必須消除觀念貧困。如果地方將脫貧主要寄希望于“等靠要”,就是一種嚴重的“觀念貧困”。新邵縣成功納入國家集中連片特困地區了,但該縣成功脫貧的路還很漫長。如果“熱烈祝賀”的背後還有對中央扶貧資金的“歪腦筋”,“觀念脫貧”就更難了。
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| 以“榮膺”國家級貧困縣而沾沾自喜,把未來十年將享受國家在財政、稅收、金融、投資、產業以及土地、生態補償多方面的政策扶持當作炫耀的資本,顯然是發展理念上的重大錯位。這種靠爭得貧困縣頭銜的思維和做法,也凸顯當地缺乏推動區域經濟發展的智慧和才能,是典型的“等、靠、要”和“坐享其成”的懶政作為。把成為貧困縣作為“特大喜訊”,體現了錯誤的發展理念。扶貧不是扶懶,更不應該是一塊永遠吃不完的“唐僧肉”。 …[詳細] |
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