關注“中央一號文件”係列評論之三

　　宋  燕

　　近日，指導“三農”工作的“一號文件”發布。文件指出，要“推行綠色生産方式，增強農業可持續發展能力”“修復治理生態環境，既還歷史舊賬，也為子孫後代留生存和發展空間”。

　　長期以來，有的地區唯GDP至上，以犧牲生態環境為代價，追求一時的經濟利益，有的地區擁有豐富的生態資源，經濟發展卻跟不上趟。類似現象在許多地區都成為發展中的突出問題。如何能讓“錢袋子”鼓起來的同時，又能在山靈水秀的環境中“詩意的棲居”？“兩山論”是一把解鎖的“金鑰匙”。

　　“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。“兩山論”是我國環境治理和生態文明建設的重要理論指導，是保障生態環境與社會經濟統籌推進，協調發展的“壓秤砣”。2015年，“兩山論”被寫進了《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》，成為我國“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局中必不可少的一份子。

　　“建設生態文明，關係人民福祉，關乎民族未來。”“良好的生態環境是最公平的公共産品，是最普惠的民生福祉。”生態環境一頭連著人民群眾生活質量，一頭連著社會和諧穩定；保護生態環境就是保障民生，改善生態環境就是改善民生。堅持“兩山論”就是要堅持綠色、和諧的發展理念，讓綠色成為發展的“主色調”，堅持生態環境就是發展生産力，生態環境和社會經濟發展一個都不能少，力爭實現經濟效益、社會效益和生態效益相統一，切實增進民生福祉。

　　近兩年來，我國不少地區認準了“綠水青山”就是“金山銀山”，在可持續發展的道路上紛紛爭相“吃螃蟹”，摸索出了許多值得點讚的好經驗、好做法，取得的成績也可圈可點。比如江西省打造生態文明建設“江西樣板”，實現了生態文明與經濟發展雙贏共進，福建省打響“清新福建”金字招牌，建設“全域生態旅遊省”，甘肅省借力“綠水青山”助推老百姓“拔窮根”、“摘窮帽”，鄉村旅遊成為精準扶貧新亮點。

　　“世上無難事，只要肯攀登。”其實，生態環境與社會經濟發展看似矛盾的兩難選擇並不難，只要肯用心思量謀到深處，俯下身子踏踏實實“接地氣”，擼起袖子動真格，生態環境就是“點金石”，樹葉也能變鈔票。

　　堅持“兩山論”，讓良好的生態環境成為發展生産力是一道“硬菜”，各級領導幹部要當一名“好廚子”，就要有長遠意識、大局意識、責任意識，充分開展調查研究，做到“生態賬”和“經濟賬”心中有數，去掉GDP“緊箍咒”，創新思維，因勢利導、因地制宜，布局生態文明建設。同時，杜絕耍“花架子”、練“嘴皮子”，要用心“增綠”“護藍”，真心為民謀利，為子孫後代謀福，將中央和各級地方政府的相關決策部署落到實實在在的行動上，爭“挂紅花”、“當英雄”，共建綠色家園，共繪美麗中國畫卷。

　　係列之一：讓強農惠農政策更準更全更有效

　　從而培育農村農業發展新動能，提高農業綜合效益和競爭力。近兩年的一號文件，從“互聯網+”現代農業到綠色生産方式，從農村普惠金融到集體産權制度改革，從堅持農民主體地位到完善城鄉勞動者平等就業制度……諸多新提法、新思路都顯示了變化中的調整與調整中的變化，都向著更加全面、更加完善、更加有效的方向發展。

　　係列之二：把農業結構調好調順調優

　　回眸近年來我國農業的發展歷程，實現糧食生産“十二連增”的成績單著實令人欣慰，但農産品供求結構失衡、要素配置不合理、資源環境壓力大、農民收入增長乏力等問題也日漸凸顯。面對農業主要矛盾已由總量不足轉變為結構不合理的現實，推進農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能，已成為時不我待的大勢所趨。

【糾錯】

責任編輯： 年巍