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公開性侵未成年人罪犯信息 立法應當跟上
2017-12-06 08:46:17 來源: 中國青年報
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  公開信息是預防和震懾的手段之一,讓犯案者陷入“寸步難行”的地步,是道德與法的雙重制度構建。

  12月1日,江蘇省淮安市淮陰區法院對4名強姦、猥褻未成年人的被告人進行宣判。根據淮陰區發布的《關于性侵未成年人犯罪人員從業禁止及信息公開制度》規定,在刑事判決生效一個月後,4名被告人的個人信息將通過司法機關的門戶網站、微信公眾號、微博等渠道向社會進行公開,並被禁止從事與未成年人密切接觸的工作,此舉在江蘇省尚屬首次。(《新京報》12月5日)

  爭議在于,不少人認為公開罪犯個人信息的上位法依據不足,靠一紙紅頭文件缺乏法理權威。最大的擔心是,一旦公開性侵未成年人罪犯者的信息,會讓其心存怨恨並變本加厲。其實,公開性侵未成年人罪犯的信息,應該被作為普遍的司法程序固定下來。

  一是目的性需要。公開信息是預防和震懾的手段之一,讓犯案者陷入“寸步難行”的地步,是道德與法的雙重制度構建。性侵未成人的行為如此惡劣,後果如此嚴重,如何懲戒都不為過。

  二是趨勢化要求。美國的《梅根法案》規定:通過公眾網站、報紙、宣傳手冊或其他的形式,把性犯罪者的姓名、照片和犯罪事實等告知社區的居民。讓公眾知道犯罪分子的信息,也是滿足知情權並保護權利的一種手段。韓國的做法更為極端,“電子監督制度”下,性侵未成年人的刑滿釋放人員被佩戴“腳環”,接受全程化的監控。英國、韓國、日本及我國臺灣地區均有相關信息公開制度。在國內,公開對社會有潛在危害人員的信息並非沒有先例,如公安機關發布懸賞公告和通緝信息。

  三是經驗性借鑒。以失信者黑名單為例,《最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息的若幹規定》要求,對失信被執行人名單對外公開曝光,以借此來迫使被執行人主動履行法律義務。性侵未成人犯罪性質如此惡劣,不會連“老賴”都不如。

  當然,通過立法為其正名,進一步實現程序正義是最理想的結果。既要排除潛伏在未成年人身邊的“猥瑣大叔”,又要將已有前科者“拒之于外”,讓公開制度既合情又合法。(唐偉)

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【糾錯】 責任編輯: 年巍
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