毛同輝

　　眾口詬病、亂象叢生的“保健”市場終于迎來接受重拳整治的時刻。國家市場監管總局等13個部門8日召開聯合部署整治“保健”市場亂象百日行動電視電話會議，由此拉開各部門協同聯動、猛藥治疴的序幕。

　　虛假宣傳、違法廣告、消費欺詐、制假售假、非法傳銷……“保健”市場釀成今日沉疴，可謂積久之弊。這次“權健事件”只不過是挑破了這個行業的膿瘡，引發社會輿論強烈關注，並最終成為官方果斷“亮劍”、為其刮骨療疾的“藥引”。

　　“保健”市場亂象的形成，是多種因素共同作用的結果。第一是企業見利忘義，無視消費者生命健康，不惜違法經營、悖德牟利。第二是監管失之于寬。這裏面既有相關法律法規不健全不完善的原因，如市場準入門檻過低，也有監管部門多頭執法、職責不清的因素，同時一些監管部門長期執法不嚴、消極縱容也難辭其咎。第三是消費者理性消費意識不強。一些保健品企業在營銷中肆無忌憚誇大其辭，借用免費講座、體檢等噱頭推銷産品已是多年來的慣用伎倆，媒體也多有報道，但是仍不斷有消費者上當受騙，不能不説與其缺乏科學常識、缺乏自我保護意識以及受害後不肯、不敢維權有很大關係。

　　如果説在“權健事件”曝出後，天津成立聯合調查組進駐權健核查、束某某等18名犯罪嫌疑人被依法刑事拘留，是讓公眾看到了法律權威的彰顯和市場正義的伸張，那麼，以“權健事件”為契機，國家13部門對“保健”市場亂象展開聯合整治，則是從更高層面、更深層次體現出“權健事件”的積極意義。“禁止對保健品評比、評優”“不搞運動式執法”“拿出切實管用的措施，防止死灰復燃”……從行動部署時有關部門的表態中，我們看到了有關部門整治“保健”市場亂象的決心，也看到有關部門治根本、求長效的力度。

　　“治病必求于本”。要想重建一個規范、有序、誠信、繁榮的保健市場，就必須既以雷霆之勢，堅決斬除市場亂象之草，又要以長遠求治之心，修法、建制、鋪路、化淤，除去亂象滋長之根。一要建立嚴準入、界限清的法律體係，使市場有法可依；二是建立“牙尖齒利”、反應敏銳的監管體係，提高經營者的違法成本，增強監管的震懾作用；三是建立共享、共治、共建的誠信體係，增強部門間的信息共享、治理聯動，讓不講商德的失信者真正“不知其可”，在市場上難立足、難跨界、難隱身；四是建立倡理性、重科學、有效監督、有力維權的投資者權益維護體係。這個體係既有普及保健醫學常識、倡導科學理性消費的教育功能，又有暢通監督渠道、發動公眾參與、鼓勵依法維權的支持作用。

　　我們期待並相信，身染重疾的“保健”市場在有關部門的協力“會診”、猛藥施治下，一定會除弊興利、根除病灶，重現康健之體，真正成為公眾健康的守護者。

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【糾錯】

責任編輯： 張倩