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集體經濟興 小康基礎牢
2020-09-07 08:42:25 來源: 經濟日報
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  日前,筆者到河北多地調研走訪,無論是武安市白沙村,還是內丘縣崗底村、正定縣塔元莊村,這些已經實現“村強民富環境美”的村莊都有一個共同特點:曾經守著薄田窮得出名,如今安居樂業令人生羨。這些村莊實現從“窮”到“富”轉變的一個重要動力,就是堅定不移發展壯大集體經濟。

  小康不小康,關鍵看老鄉。白沙村等村莊的實踐證明,在農村發展壯大集體經濟,不僅有效破解了村集體“空殼化”問題,還全面深刻地影響著農村生態建設、鄉風文明和基層治理,從根本上築牢了小康生活的基礎,探索出實現共同富裕的路徑。

  從農業增效、農民增收層面看,在農村發展壯大集體經濟,能夠更加高效、集約利用現有生産要素,甚至激活一些沉睡的資源。2018年,中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》中,把“發展新型農村集體經濟”作為建立現代農業經營體係的重要環節,並提出“深入推進農村集體産權制度改革,推動資源變資産、資金變股金、農民變股東,發展多種形式的股份合作”。從實踐效果看,發展新型集體經濟,一方面讓農民實現了在家門口就業,降低了外出務工成本,增加了農民有效收入;另一方面拓寬了農民增收渠道,既有工資性收入,也有財産性收入。

  從農村社會發展角度看,集體經濟的成長,讓村級組織有了更多資金可以投入公共服務和基礎設施,是對財政資金投入的良好補充和完善。以白沙村為例,村集體對農民住宅、村莊道路、村級劇場、體育館、幼兒園等設施不斷投入,增加了農民的幸福感和獲得感,也加快了全村的小康進程,提升了小康生活水平。如果僅靠普惠性的財政資金投入,可能在短時間內無法達到如此高的層次。特別是在生態建設方面,一些集體經濟較強的村莊,要麼在生態投入方面加大力度,打造宜居宜遊的美麗鄉村;要麼本身就是靠生態産業起步,讓綠水青山變成金山銀山。

  從推進鄉風文明、提升基層治理水平層面看,發展壯大集體經濟在增強農民凝聚力、提高村級組織公信力方面也發揮了積極作用。實踐中,個別軟弱渙散的村兩委幹部之所以缺少威信、在工作中無所作為,就是因為沒有能力、沒有實力為群眾辦實事、辦好事。正所謂“倉廩實而知禮節”,以白沙村為例,這個村莊每年為村民固定發放18項福利,幾乎涵蓋群眾生老病死、衣食住行等方方面面。村民的獲得感越強,對村兩委幹部的信任感就越強,對村莊的歸屬感也就越強,每個人的文明舉止都體現在日常“富而好禮”的言行中。(文/陳發明)

【糾錯】 責任編輯: 董璐
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