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文字實錄

[主持人]

尊敬的各位領導、各位來賓、朋友們:大家下午好。感謝大家能在百忙之中,抽出時間參加2017奶粉新政圓桌對話。奶粉産業的發展一直廣受關注,不僅僅因為奶業市場發展的迅速,更因為奶粉牽扯著每一個家庭珍視的小生命。近年來,中國乳業的發展帶動了奶粉業的提質增效,但是,面對越來越激烈的國際化市場競爭,中國奶粉業仍面臨著巨大的挑戰。[ 2017-12-28 14:10 ]


[主持人]

為了促使整個行業發展趨向良性和穩定,2016年10月1日,被稱為“史上最嚴奶粉新政”的《嬰幼兒配方乳粉産品配方注冊管理辦法》落地。時隔一年多,奶粉新政對奶粉産業的發展帶來了哪些影響?給消費者帶來哪些實際的好處?新形勢下主管部門如何繼續加強監管?為此,我們邀請到相關政府部門領導、行業協會和企業代表,今天下午一起來對話,共謀行業的發展。本次會議也得到了多方的大力支援,在此向大家表示誠摯的感謝。[ 2017-12-28 14:20 ]


[主持人]

首先,請允許我向大家介紹今天到場的領導和嘉賓,分別是:國家食藥監總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥;國家認監委注冊管理部注冊一處處長王剛;農業部畜牧業司奶業處副處長鄧興照;質檢總局食品局三處處長韓奕、農業部幹部管理學院研究員、副處長陳瑜;中國營養保健食品學會秘書長劉學聰;中國社科院食品藥品産業發展與監管研究中心主任張永建;美讚臣大中華區副總裁顧磊;三元食品運營管理部總經理夏志春;澳優乳業股份有限公司執行董事吳少虹;新華網産經中心主編楊昱。再次對各位領導與嘉賓們的到來表示熱烈歡迎與衷心感謝。[ 2017-12-28 14:20 ]


[主持人]

奶粉新政落地一年多,奶粉注冊制進展如何,國內外奶粉企業注冊情況怎樣?下面有請國家食藥監總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥做主題發言。[ 2017-12-28 14:33 ]


[國家食藥監總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥]

非常高興參加這個圓桌會,嬰幼兒配方奶粉大家非常關心,社會關注度也非常高。首先,我介紹一下嬰幼兒配方奶粉生産企業的基本情況。全國23個省都有嬰幼兒配方奶粉生産企業,共計106或108家生産企業。落實乳粉注冊制度,最主要的目的還是要讓企業生産出讓人民群眾滿意、放心、高品質的乳制品,培養出有世界知名度的乳品品牌。[ 2017-12-28 14:33 ]


[國家食藥監總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥]

《食品安全法》第81條規定,嬰幼兒配方奶粉産品配方注冊應當經國務院食品藥品監管部門注冊,這是法律賦予的責任。所以食藥監總局努力要把這個工作做到位。為了落實《食品安全法》的職責,食藥監總局成立了特殊食品注冊管理司。 主要分管:保健食品、嬰幼兒配方産品的配方和特殊醫學用途食品的産品等三方面的注冊工作。[ 2017-12-28 14:45 ]


[國家食藥監總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥]

嬰幼兒配方産品的配方注冊和特殊醫學用途産品的配方注冊,這是在《食品安全法》新設立的一項監管措施,對食藥監總局來説也是一個新的職責和職能。針對嬰幼兒配方奶粉産品配方注冊主要是目的盡在解決兩個問題。一個是産品的配方問題。産品配方問題存在比較突出的問題,就是配方過多、配方制定比較隨意,更換也比較頻繁,企業不停地在換配方。給消費者造成了選擇的困難。第二個方面,標簽、廣告比較亂,比較模糊的金裝、金牌、全進口奶源、生態牧場等模糊資訊。這些模糊資訊對消費者是一種誤導,暗示益智、保護腸道功能,出現了一些誇大宣傳的內容。[ 2017-12-28 14:45 ]


[國家食藥監總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥]

食藥監總局相繼出臺了《嬰幼兒配方乳粉産品配方注冊管理辦法》,根據這個決定嬰幼兒配方奶粉對企業的一些要求、嬰幼兒配方乳粉産品注冊申請材料項目與要求、還有嬰幼兒配方乳粉配方整合的要點和原則。同時,按照國務院放管服的要求,今年針對嬰幼兒配方産品注冊要求進行了修訂,修訂的目的減少了企業的重復提交材料。[ 2017-12-28 14:53 ]


[國家食藥監總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥]

注冊必須以法律法規標準為前提,審查主要是三個原則。一個是對配方的要求的營養素不能少;二是可選擇性添加營養素必須明示,;三是不適合嬰幼兒配方奶粉使用的一些物質堅決禁止。對標簽審查基本上堅持“五個不得”,不得使用虛假誇大違反科學原則或者絕對化的詞語。不得是涉及疾病預防、不得涉及治療功能、不得涉及保健功能、不得含有與食品安全規定以外的功能。[ 2017-12-28 15:05 ]


[國家食藥監總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥]

在注冊的過程中,對嬰幼兒配方奶粉過渡期食藥監總局跟質檢總局聯合發布關于《質檢總局 食品藥品監管總局關于進口嬰幼兒配方乳粉産品配方注冊執行日期的公告》,公告給進口的嬰幼兒配方乳粉企業預留了一個合理時間,與國內企業保持了一致。[ 2017-12-28 15:05 ]


[國家食藥監總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥]

截至12月27號,食藥監總局受理的配方申請1330個,批準的配方940個,這涉及企業是128家工廠的940多個配方已經完成注冊。128家中間境內企業93家,境外企業35家,配方境內企業737個,境外企業203個。境內企業獲得企業數注冊企業完成了85%,從注冊結果來看,基本上是保證了我國市場正常供應,保證了企業的正常生産,政策的實施就基本是過渡比較平穩。以上注冊資訊都在總局的網站上進行公布,也可以進行查詢。[ 2017-12-28 15:05 ]


[國家食藥監總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥]

接下來,將要繼續推進注冊制度的實施,繼續要加快審批進度,力爭2018年上半年基本完成注冊。進一步完善注冊以後的後期環節制度的工作。同時也要加強配套文件的制修訂工作。1月1號起應該説是沒有取得注冊的生産企業就不能再繼續生産,直到重新注冊完成。此外,對注冊的企業開展檢查和督導,適當時候要對企業進行現場的檢查。下一步還將研究形成電子證書。食藥監總局想把電子資訊係統與檢查機構、檢驗機構進行對接,完善係統的統計。[ 2017-12-28 15:09 ]


[主持人]

謝謝馬司長的精彩發言。在嬰幼兒配方奶粉市場上國産奶粉迅速崛起,特別為了迎合國內消費升級,近年來乳企頻頻在海外建設新的工廠,新政推行之下,海外奶粉工廠的注冊情況如何呢?下面有請國家認監委注冊管理部注冊一處處長王剛做相關發言。[ 2017-12-28 15:11 ]


[國家認監委注冊管理部注冊一處處長王剛]

首先,國家認監委作為具體負責境外食品企業,尤其是境外嬰幼兒配方乳品企業注冊監管的部門。首先是嚴把準入關,2014年5月1日起,正式實施進口乳品境外全部的企業實施注冊管理以來。境外企業只有獲得注冊資格之後其産品方可進口,就嬰幼兒配方乳粉和嬰幼兒配方液態乳來講,目前我國一共批準了19個國家,92家嬰幼兒配方乳品企業在華注冊,其中82家注冊的産品是嬰幼兒配方乳粉,11家注冊的産品是嬰幼兒配方液態乳,兩個數加在一起超過了92,是因為有一家企業注冊産品既包括了嬰幼兒配方乳品,也包括嬰幼兒配方液態乳。[ 2017-12-28 15:19 ]


[國家認監委注冊管理部注冊一處處長王剛]

第二,我們加強了以注冊企業的動態監管,根據質檢總局進境食品不合格資訊,食藥總局發布的市場監督抽查等風險資訊,認監委注冊部組織專家對已注冊的境外嬰幼兒配方乳粉企業進行了復查和後續監管,先後依法暫停了8家問題企業在華的注冊資格。其中有2家被暫停注冊資格的境外企業經過整改之後,經過專家的復評之後,認為整改的措施能夠符合注冊相關要求,已經恢復了注冊資格,通過這樣的事中事後監管的措施,國家認監委打破了一些企業對于注冊資格一勞永逸的僥倖心理,進一步強化了對進口嬰幼兒配方乳粉境外企業持續性符合中國法律標準要求的合規性。[ 2017-12-28 15:19 ]


[國家認監委注冊管理部注冊一處處長王剛]

第三,國家認監委相應的工作還是取得了一些成效。在2014年以前據不完全統計,號稱進入國內市場的嬰幼兒配方乳品境外企業是200家以上,宣稱自己是進口品牌的嬰配粉品牌數多達2000個以上,魚龍混雜。在2014年5月1日正式實施注冊管理以來,大批達不到注冊要求的境外企業直接出局,不再能向中國出口他們相關的産品。截至到2017年底,我國注冊要求批準注冊的境外企業只有92家。[ 2017-12-28 15:19 ]


[國家認監委注冊管理部注冊一處處長王剛]

國家認監委注冊工作進一步加強了進口乳品的管理,尤其是加強了進口嬰幼兒配方乳品的管理,從源頭上保障了進口乳品的安全品質,杜絕了國外劣質冒牌奶粉流入我國市場,維護了我國消費者的健康安全。我國進入了新時代,也有新要求,也面臨新挑戰,尤其是在2015年4月修訂通過的新的《食品安全法》,明確提出來了嬰幼兒配方乳粉産品配方應當經食品藥品監管部門注冊,國家認監委積極配合這一史上最嚴奶粉新政,也先後多次向食藥總局和質檢總局的領導和相關部門溝通協調相關工作的落實情況。[ 2017-12-28 15:22 ]


[國家認監委注冊管理部注冊一處處長王剛]

在最嚴奶粉新政在制度層面上,國家認監委也會要考慮如何做好境外企業注冊和産品配方注冊的進一步制度上的銜接,在執行的層面上積極地考慮如何既克服生産和監管這種資訊不對稱的困難。[ 2017-12-28 15:22 ]


[國家認監委注冊管理部注冊一處處長王剛]

下一步工作,第一,持續加強已注冊企業的監管,一是對新申請注冊的境外企業嚴格進行技術審評,組織細化嬰幼兒配方乳品境外生産企業注冊專項技術要求。二是做好已注冊嬰幼兒配方乳品企業延續注冊管理,逾期未延續注冊管理申請的,將按照注冊管理相關規定暫停或者注銷其在華注冊資格,國家認監委也正在積極地考慮將企業獲得我國乳制品認證證書,作為持續符合我國法規標準要求的證明性文件之一,充分來發揮我國認證認可的制度優勢,為建設品質強國貢獻我們的力量。[ 2017-12-28 15:22 ]


[國家認監委注冊管理部注冊一處處長王剛]

三是國家認監委會對已注冊企業加強開展實地復查驗證,尤其是根據兩個總局的進境食品不合格資訊和市場監督抽查等風險資訊,加強對不合格入境産品及其境外企業的復查工作,對存在問題風險隱患的企業聯動加強處置。國家認監委也會與嬰幼兒配方乳粉産品,配方注冊制度更好地做好制度方面的一些銜接和協調,會繼續同食藥總局和質檢總局進行匯報和溝通,逐步建立起來已注冊境外企業監管協同機制,互相通報監管資訊。[ 2017-12-28 15:22 ]


[主持人]

謝謝王處長為我們分享了海外奶粉工廠的詳實情況。知道好的奶粉源自好的奶源,那麼我國的奶源品質如何,在奶源建設方面有何舉措?下面有請農業部畜牧業司奶業處副處長鄧興照做主題發言。[ 2017-12-28 15:22 ]


[農業部畜牧業司奶業處副處長鄧興照]

近年來,農業部分按照黨中央、國務院的決策部署,以提供優質安全的奶源為目標,確保嬰幼兒配方奶粉奶源六項措施,四個重點環節全面提升嬰配粉奶源的品質水準。一、圍繞種好草,開展優質牧草種植行動,加強高産優質牧畜種植面積建設,幹草産量250萬噸,滿足了200萬頭中高産牛的要求,同時深入推進補貼試點。二、喂好牛,開展健康養殖行動,實現奶牛廠的標準化規范化建設與生産,投入資金支援近7000個養殖場改擴建,小區牧場化改造和家庭牧場發展,這32個養殖大縣形成試點。[ 2017-12-28 15:29 ]


[農業部畜牧業司奶業處副處長鄧興照]

三、圍繞産好奶,開展品質安全行動,按照乳品品質安全監管條例,生鮮乳生産管理辦法等規定,加強對運輸車的監管,推行政府抽檢,奶站和乳品企業自檢的檢測制度,特別對涉及的424個嬰幼兒配方奶粉奶源的奶站開展專項檢測。[ 2017-12-28 15:29 ]


[農業部畜牧業司奶業處副處長鄧興照]

四、圍繞強品牌。開展奶業品牌創建行動,舉辦三屆奶業20強D20峰會,開展中國小康牛奶行動,奶酪校園推廣行動,加強公益宣傳,提振消費信心,促進國産乳制品消費,通過不懈的努力,包括嬰幼兒配方奶粉奶源生鮮乳生産和品質安全監管取得了明顯成效。通過品質安全水準大幅提升,規模牧場的乳蛋白,菌落總數等指標達到發達國家水準,嬰幼兒配方奶粉奶源品質安全指標優良;奶源生産方式逐漸轉變,我們規模化奶源廠達到56%,比08年提高了36.5%個百分點,其中嬰幼兒奶源廠實現了規模化養殖,全部實現了機械化擠奶;企業競爭力不斷增強,依托優質奶源,同時加工企業的技術裝備與國際接軌,我國的企業實力不斷增強,像一些嬰配粉在國際上獲獎,品質可以與國外相媲美,消費信心業正在恢復,品牌影響力不斷擴大,市場份額也在持續增加。[ 2017-12-28 15:29 ]


[農業部畜牧業司奶業處副處長鄧興照]

下一步農業部將按照相關要求,繼續抓好嬰幼兒奶粉的奶源升級和品質安全監管,一方面提高嬰幼兒奶粉奶源的基地建設水準;另一方面,以嬰幼兒奶粉企業相關奶站和運輸車為重點,嚴格實施品質檢測計劃,強化投入性監管,推進監管的長態化、信息化,確保管出來的安全。農業部願與相關部門、加工企業、生産企業和媒體通力配合,讓下一步喝上優質安全放心的奶,謝謝大家。[ 2017-12-28 15:29 ]


[主持人]

感謝鄧處長的精彩分享。在國內奶粉轉型升級之下,進口奶粉又呈現出哪些變化,新政之下,他們的情況如何呢?下面有請質檢總局食品局三處處長韓奕做主題發言。[ 2017-12-28 15:37 ]


[質檢總局食品局三處處長韓奕]

首先我把進口嬰幼兒配方奶粉的一些基本情況做個介紹。數據統計顯示,2014年進口量12.1萬噸,2015年進口量17.6萬噸,2016年進口量22.1萬噸,今年前9個月20萬噸。三年時間進口嬰配進口總量翻了一番。從整個情況來看,進口嬰配在國內嬰幼兒配方乳粉市場上佔的比重會越來越大。[ 2017-12-28 15:59 ]


[質檢總局食品局三處處長韓奕]

關于進口嬰配監管這方面,質檢總局按照《食品安全法》的要求,本著預防為主,風險管理,全程式控制制和社會共治的原則,根據我們《進出口食品管理辦法》以及也借鑒參考了對于國內嬰幼兒配方乳粉生産企業的管理制度和要求,質檢總局在2013年制定了《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》,包括嬰幼兒配方乳品在內,都是來根據這個辦法來進行管理。[ 2017-12-28 15:59 ]


[質檢總局食品局三處處長韓奕]

第二步,質檢總局按照對嬰配的生産企業注冊也是參考了國內良好生産規范和食藥監總局對國內企業生産許可的要求,對國外生産企業進行注冊。第三步,要求企業承擔主體責任,每一批的進口嬰幼兒配方乳粉,企業都必須按照它的生産日期和批號來提供檢測報告,這個要求實際上也是借鑒了食藥監總局對國內嬰配生産企業的要求,這是按照生産批號或者生産日期逐批提供。[ 2017-12-28 15:59 ]


[質檢總局食品局三處處長韓奕]

第四步,要國外的政府主管部門要出具相關的證書,對産品的品質,安全狀況要進行背書。第五步,口岸檢驗,我們按照相關的抽檢計劃,進口的嬰幼兒配方乳粉按照國家標準進行相關的檢測。[ 2017-12-28 15:59 ]


[質檢總局食品局三處處長韓奕]

進口嬰幼兒配方乳粉乳品管理辦法實施了幾年以來,包括嬰配粉在內的整個乳品的品質安全狀況來看情況還是比較好的。嬰幼兒配方粉每年不合格的例數都是逐年的下降。在口岸檢驗環節,沒有發現過比較大的安全衛生問題。[ 2017-12-28 15:59 ]


[主持人]

謝謝韓處長的發言,也非常感謝剛才各位領導的發言。奶粉新政之下,行業的轉型升級愈加緊促,那麼,面對新政,企業的發展戰略又應如何調整呢?下面,我們有請美讚臣大中華區副總裁顧磊做主題發言。[ 2017-12-28 16:02 ]


[美讚臣大中華區副總裁顧磊]

[ 2017-12-28 16:07 ]


[美讚臣大中華區副總裁顧磊]

再過三天國家食品藥品監督管理局頒布的《嬰幼兒配方乳粉産品配方注冊管理辦法》即將正式實施。隨著配方注冊制這一全球開創性的監管制度的穩步推進和落實實施,我國對嬰幼兒配方乳粉的監管已經走到了世界的前列,在不到一年時間,全國已經有900多個産品配方獲得批準,這為2018年市場供應充足提供了基礎,這個體量、速度、效率和全過程的有條不紊令全行業讚嘆不已,也給我們留下了非常深刻的印象。[ 2017-12-28 16:07 ]


[美讚臣大中華區副總裁顧磊]

回顧過去這一年,美讚臣積極配套國家食品藥品監督管理總局關于配方注冊的相關工作,今年8月份,美讚臣旗下的3個品牌獲得配方注冊,今年10月份我們的青書三段也通過了配方注冊,美讚臣在中國銷售的嬰幼兒配方乳粉配方全部成功獲得批準。[ 2017-12-28 16:07 ]


[美讚臣大中華區副總裁顧磊]

目前美讚臣正在組織內部跨部門的專業力量積極推進新標準、新包裝,新名稱産品的生産和供應鏈,確保新政實施後的嬰配産品能夠順利面世,同時美讚臣特殊配方産品的注冊申請工作也在推進過程當中,以後我們會落實監管部門的相關要求。依據配方注冊對終端市場影響將在明年下半年大規模呈現,變化體現在渠道、價格、市場份額等多個維度上,如果形象地將過去比喻為奶粉競爭的上半場,它的競爭焦點在渠道數量和行銷上,進入奶粉新政下半場,焦點將會體現在以下三個方面。[ 2017-12-28 16:07 ]


[美讚臣大中華區副總裁顧磊]

第一,新政實施後,市場對産品品質的要求將會越來越高,對于擁有高品質産品的企業來説是一個機遇,在日常運營中始終堅持貫徹堅守責任的意識,從科研的深度到産品的品質安全和可追溯性,到品質管控的精益求精,以最高標準踐行責任,對企業來説都是極大的考研。[ 2017-12-28 16:07 ]


[美讚臣大中華區副總裁顧磊]

第二,新政實施後産品創新將是推動嬰幼兒配方乳粉市場銷售增長的主要動力。這個堅守科學為本,致力于科學研發的企業也是根本。[ 2017-12-28 16:08 ]


[美讚臣大中華區副總裁顧磊]

第三,市場也實現從量向質轉變的同時,母嬰消費者對育兒消費體驗的需求也在增長,在消費升級帶動下,企業向消費者提供優質産品同時,為他們提供科學、專業、360度全方位的定制化服務將會顯得越來越重要,比如母嬰消費群體對便利的服務需求越來越高,為適應消費者購物習慣的改變,美讚臣正在通過深挖電子商務空間,為消費者提供更便利的服務。[ 2017-12-28 16:08 ]


[主持人]

感謝顧總的精彩發言。下面,有請三元食品運營管理部總經理夏志春發言。[ 2017-12-28 16:19 ]


[三元食品運營管理部總經理夏志春]

在國家食品藥品監督管理總局的要求和指導下,目前三元生産的嬰幼兒配方乳粉均已通過配方注冊!三元將珍惜這一契機,發揮産業鏈的品質協同管控,夯實市場基礎,砥礪奮進。[ 2017-12-28 16:19 ]


[三元食品運營管理部總經理夏志春]

回顧2017年,對嬰幼兒配方乳粉行業來説,發生了很多深刻的變化。為加強對終端銷售市場的規范,建立良好的市場競爭秩序,鼓勵企業技術創新,國家食品藥品監督管理總局聯合多部門,出臺了很多規章制度和辦法,包括嬰幼兒配方乳粉産品標簽清潔行動、配方注冊以及開展體係檢查、飛行檢查等等,是歷史上出臺法規規范要求最多的一年,同時多部門多角度聯合發力,發揮社會共治,體現了國家和政府整頓和規范嬰幼兒配方乳粉市場的信心和決心,對嬰幼兒配方健康發展起著非常重要的作用。[ 2017-12-28 16:19 ]


[三元食品運營管理部總經理夏志春]

嬰幼兒配方乳粉注冊制的實施,更有利于企業進行資源聚焦,聚焦産品、聚焦渠道、聚焦團隊、聚焦資金,把注冊的産品做得更好,市場也會更加規范有序。2018年馬上就要來臨,中國乳業的新時期也將到來。嬰幼兒配方乳粉注冊是一個新的起點,新征程,前方任重道遠,三元將發揮産業鏈優勢,做出品質安全的好産品,滿足消費者需求。[ 2017-12-28 16:19 ]


[三元食品運營管理部總經理夏志春]

2017年實施的嬰幼兒配方乳粉配方注冊制,不但規范了企業的配方管理,更注重配方來源與依據的科學性。為了讓祖國下一代喝上好奶粉,三元在國家科技部和北京市科委的支援下,于2014年開始籌建“國家母嬰乳品健康工程技術研究中心”,重點方向為母乳研究及模擬、母嬰及母嬰産品健康評價與模型以及品質安全與預警。在此基礎上,搭建了我國健康母乳研究與數據庫,建立我國首個母乳餵養的母嬰營養隊列,為細分化和功能化嬰幼兒配方産品提供科學依據,我們將中國健康母乳數據庫進行了對外發布,研發升級出了更適合中國寶寶健康成長的産品——三元藍標愛力優嬰幼兒配方乳粉,同時也是三元第一個通過配方注冊的産品,它體現了三元研發能力與配方注冊法規更好地結合。[ 2017-12-28 16:19 ]


[三元食品運營管理部總經理夏志春]

在奶源管理環節,從育種到生奶産出,三元擁有完善的奶牛養殖體係,嬰幼兒配方乳粉生産所用奶源,全部來自首農集團自有規模牧場。在奶源品質控制領域,一方面加大對牧場的資金投入,用于不斷升級牧場品質管理係統,另一方面致力于在牧場飼料品質控制、獸藥用藥品質控制及現場環境GMP控制、冷鏈儲存控制等,建立牧場品質管理體系,並定期開展現場審核,奶源品質標準同等參照歐盟標準,保證源頭品質安全。希望國家有關部門加強對海淘、代購的管理,建立國內外品牌更加公平的平臺,更有利于國內品牌的恢復和發展。[ 2017-12-28 16:19 ]


[主持人]

感謝夏經理的精彩發言。下面,有請澳優乳業股份有限公司執行董事吳少虹發言。[ 2017-12-28 16:25 ]


[澳優乳業股份有限公司執行董事吳少虹]

澳優乳業是在香港上市的中國嬰配奶粉企業,國家實行配方注冊制出發點是為了保護消費者的權益以及便于嚴格監管,同時提高企業的競爭門檻,倒逼企業提升自身實力,對于消費者和企業來講都是有利,所以澳優一直積極響應和擁抱國家的新政,並通過採取一係列的舉措實現企業的發展。[ 2017-12-28 16:25 ]


[澳優乳業股份有限公司執行董事吳少虹]

在新政的政策下,澳優乳業將在競爭策略上是從細分領域做起,洋奶粉有機奶粉的銷量也連續位居行業前列,目前把研發作為公司的戰略重點,整個集團研發供應鏈、品質管控等集中控制,能夠更好的適應市場的需求。[ 2017-12-28 16:25 ]


[澳優乳業股份有限公司執行董事吳少虹]

在品質管控上,通過國際競爭的實戰不斷提升公司硬體和軟件水準,借助監管部門的嚴格標準要求,技術力量,提升國內外工廠的品質管控水準,隨著國家新政的逐步推進與實施,我國乳品行業也將進行一次徹底的洗牌,迎來歷史發展的最好時期,面對發展機遇,澳優已經做好了各項準備,將一如既往地配合政府各方面政策的要求以及産業政策的變化。[ 2017-12-28 16:25 ]


[主持人]

感謝幾位企業代表的精彩發言。通過剛才的演講,我們也了解到,企業在面臨新政時所做的努力和調整,那麼,奶粉行業在新政的影響之下,有何發展趨勢呢?今天也邀請到了相關行業專家,看看他們有何見解。有請農業部幹部管理學院研究員陳瑜發言。[ 2017-12-28 16:26 ]


[農業部幹部管理學院研究員、副處長陳瑜]

各位領導、各位企業家,媒體朋友大家好,再過幾天就是新年,嬰兒奶粉行業要進入一個新時代。奶源基礎更好了,尤其規則更加公平,整個産業素質也提高了。另外,由于現在新政之下對于標簽,對于宣傳廣告語的遊戲規則改變了,企業今後之間的競爭已經不僅僅是什麼,包裝、行銷、宣傳配方的賣點,今後是整體品牌之間的競爭,剛才企業強調的我百年歷史,有的企業強調我是國際化優勢,可能要從這一方面來強調自己企業的這種品牌優勢,而不是像過去呼吁消費者。[ 2017-12-28 17:05 ]


[農業部幹部管理學院研究員、副處長陳瑜]

另外,我覺得企業還是要加強危機公關,在乳品市場上品質安全是零容忍,過去一些知名品牌,可能因為一些烏龍事件就躺槍了,這個可能今後還會出現。企業如果沒有相應的一些預案,或者沒有保持很好的溝通,可能會躺槍。[ 2017-12-28 17:05 ]


[主持人]

謝謝陳老師的一些觀點,非常感謝。接下來有請中國社會科學院食品藥品産業發展與監管研究中心主任張永建為我們做主題發言。[ 2017-12-28 17:06 ]


[中國社會科學院食品藥品産業發展與監管研究中心主任張永建]

《食品安全法》將嬰幼兒配方奶粉設定為“特殊食品”,對它的安全治理也採取了一些特殊方法。對于新政的治理,有幾個比較明顯的特徵: 一是完善管理體制,建立專門機構對嬰幼兒奶粉配方奶粉實施了上市許可制度,從8月3日至12月24日共批準了907個。二是各部門協調,更加注重從田間道餐桌的全過程監管。三是逐步加強對進口的境外企業監管。四是加強過程式控制制的監管,體係檢查、飛行檢查等。五是更加注重風險交流和資訊公開。六是企業作為食品安全的主題責任更加夯實。七是乳品特別是嬰幼兒配方乳粉的安全程度持續提升。[ 2017-12-28 17:21 ]


[中國社會科學院食品藥品産業發展與監管研究中心主任張永建]

從目前來看,治理的效果正在逐漸顯現,有理由相信,隨著對嬰幼兒配方奶粉的持續管理,消費者消費安全的權益會得到更充分的保障。[ 2017-12-28 17:21 ]


[主持人]

感謝各位領導、專家的熱情討論。中國奶粉業的發展可以説歷經磨難,經過多年的努力,我國奶粉産業已經走向了持續發展的軌道,現代奶業的格局也初步形成。不過,乳業發展基礎薄弱,奶牛飼養成本居高,市場競爭能力弱的問題仍有待解決。在奶粉新政之下,中國奶粉産業需要加強溝通,分享業界經驗,同時加強與相關政府部門、協會的溝通,讓我們共同為推動中國奶業發展不斷奮鬥!今天的會議到此結束。謝謝各位的熱情參與![ 2017-12-28 17:22 ]



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