新華網 正文
多措並舉抓扶貧 茶鄉安溪展新貌
2020-03-27 08:55:08 來源: 人民日報
關注新華網
微博
Qzone
評論
圖集

  福建省安溪縣曾是國家級貧困縣,1985年,貧困人口31.37萬人;2016年,建檔立卡貧困人口1.58萬人、貧困村71個;2019年底,貧困人口、貧困村數字清零。

  黨中央作出打贏脫貧攻堅戰決策部署以來,安溪縣舉全縣之力,推動脫貧攻堅取得決定性勝利,相關經驗做法獲得國務院扶貧辦肯定,打造出小康路上的“安溪樣板”。

  産業扶貧,帶動促進增收“蓄金池”

  在扶貧開發工作中,安溪因地制宜、精準施策,把産業扶貧作為脫貧攻堅主攻方向,立足當地資源特點、産業基礎和比較優勢,實施産業扶貧,實現貧困村、貧困戶全覆蓋,增強自我發展能力。

  茶葉是安溪的支柱産業,安溪大力發展茶葉、藤鐵工藝兩大富民特色産業。同時,因地制宜,引導産業多元發展,通過發展“四金”(山茶油、豆幹、柿餅、金線蓮)“四銀”(淮山、米粉、茭白、麻筍)特色農業,給群眾帶來真金白銀。

  湖頭鎮下坑村曾是省級貧困村,依托鎮工業優勢,上馬了50千瓦光伏發電項目,村級財政年收入增加4萬多元。此外,盤活50畝荒地,引導村裏的脫貧致富帶頭人帶領村民和貧困戶種植特色果蔬,引進菌草種植技術,以菌草養魚、養雞,帶動群眾脫貧。

  2019年,安溪共投入各級財政扶貧資金12185萬元,將809個項目列入2018年—2020年項目庫,2019年對其中100個項目補助952.9萬元,2020年規劃入庫240個項目。

  自開展精準扶貧以來,安溪已實施産業扶貧項目6000多個,7000個建檔立卡貧困人口通過産業扶貧直接脫貧;累計為1579戶貧困戶發放貸款9985.79萬元,發放貼息資金516.8萬元;幫扶2241戶貧困戶發展種養業、加工業。如今,産業扶貧項目在茶鄉大地遍地開花,形成“一村一品”特色産業,貧困群眾“人人有事做,家家有收入”。

  除了産業幫扶,還通過教育、金融服務、培訓就業、異地搬遷、醫療救助等措施,實現精準扶貧,確保一戶不落、一個不少。在不斷深入的扶貧進程中,結合“互聯網+”,安溪縣400多個村莊的農業發展方式、鄉村建設方式、農民增收方式和基層治理方式發生了改變。

  在蘆田鎮內地村,村民把甜茶、香菇、冬蜜、筍幹、鹹菜等特色農副産品通過電商平臺遠銷省外,不僅成交價格比以前高,還省去了下山販賣、來回奔波的麻煩。

  聚力攻堅,增強社會扶貧“向心力”

  近年來,安溪縣以解決貧困群眾生産生活實際問題為切入點,以補齊短板、帶領貧困戶共同富裕為落腳點,先後出臺了《關于開展挂鉤幫扶深化精準扶貧工作的實施方案》,縣處級幹部、縣直單位科級幹部、鄉鎮幹部、村兩委成員挂鉤幫扶貧困戶,實現“縣、鄉、村”三級遞進的扶貧組織體係全覆蓋。

  實施“百企聯百村幫千戶”精準扶貧行動,發動企業、商會、海外會館結對幫扶101個貧困村1152戶,實現鄉鎮扶貧開發協會全覆蓋,累計籌集資金超1.25億元。

  政府主導、社會參與、共建共享,安溪的社會扶貧産生良好效果,激活脫貧發展內生動力。全縣先進村分別與市級扶貧開發重點村、建檔立卡貧困村結對共建,各級示范合作社與一般合作社結對共建,企業與貧困村共建。

  幫扶幹部、企業等發揮優勢,實現由“輸血”外力激發內生動力到“造血”的轉變,使貧困村、貧困家庭具備一定的自我生産、自我發展、連續增收能力,找到致富路子。

  安溪鐵觀音制茶能手與1萬戶貧困茶農結對幫扶;國營企業中化公司與安溪共建10個“造血式”扶貧新載體,營收利潤全部反哺扶貧,發展壯大村集體經濟;晉江市與安溪縣合作,10個鄉鎮結對,到位幫扶資金1500萬元。

  在發揮政府主導作用的同時,安溪縣堅持社會動員,通過大膽創新先行先試,實施“百企聯百村幫千戶”行動、鄉鎮扶貧開發協會全覆蓋、村集體經濟“消薄倍增”專項、農村公路改造提升工程、組建農民講師團和鄉村振興服務隊、扶貧小額信貸、完成國定省定造福工程易地搬遷、大病補充醫療保險、建立因病因災致貧返貧對象幫扶機制、深化貧困邊緣村、邊緣戶幫扶工作……打造了一批立得起、可復制的安溪經驗。

  鞏固成果,築起脫貧保障“攔水壩”

  鞏固脫貧成果,讓徘徊在貧困線邊緣的群體走出困局,是安溪在打贏脫貧攻堅戰行動中遇到的“必答題”。

  面對問題,安溪縣勇于擔當,2018年,率先推出《因病、因災致貧返貧對象幫扶方案》。方案將幫扶對象鎖定為兩大類群體——一類是2016年以來的建檔立卡貧困戶中“因病、因災”返貧的貧困戶;另一類是非建檔立卡對象中“因病、因災”致貧對象。通過産業增力、就業發力、消費助力、項目加力、幫扶給力,安溪縣大力鞏固脫貧成果,防止返貧。

  圍繞健康扶貧,縣財政撥專款支持17個建檔立卡貧困村建設衛生所。撥出專項資金,對建檔立卡貧困人口縣內、縣外就診就醫和醫保目錄范圍內個人自付部分,分別報銷100%、50%;31種特殊病種,報銷100%。針對患大病或重病的貧困邊緣戶,縣扶貧專項資金撥款,對在年度內發生的住院醫療費報銷後醫保目錄內自付部分,分比例給予補助。

  縣財政撥出專項幫扶資金,跟蹤解決建檔立卡貧困戶、貧困邊緣戶實際困難;撥出專項資金,對20個縣級貧困邊緣村給予補助,助力發展項目。

  聚焦消費扶貧,安溪縣農業農村局牽頭對接,包銷貧困戶、貧困邊緣戶滯銷農産品;貧困邊緣戶、低保戶到供銷社購買農資産品,給予一定優惠。

  防止返貧是提高脫貧質量的關鍵,安溪縣將進一步落實落細各項舉措,鞏固脫貧成果。

  數據來源:安溪縣扶貧開發領導小組辦公室

+1
【糾錯】 責任編輯: 馮孔
新聞評論
加載更多
重慶萬靈古鎮引客來
重慶萬靈古鎮引客來
陜西西安:桃花灼灼鬥春芳
陜西西安:桃花灼灼鬥春芳
武漢市部分公交車恢復開行
武漢市部分公交車恢復開行
武漢:動物醫院裏的臨時“奶爸”
武漢:動物醫院裏的臨時“奶爸”

010030101090000000000000011100001125774674