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都來為“營養餐”出把力
2020-09-18 08:57:55 來源: 人民日報
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  少年強則國強,下一代的營養健康水平決定國家的未來。許多國家都將學生營養改善工作視為一項增進公平、縮小社會差距的重要舉措,並逐步將其納入國家政策體係。我國從2011年起實施農村義務教育學生營養改善計劃,10年來讓4000萬農村娃有了營養餐,這樣的成就令人欣慰。

  研究表明,相比在讀階段,學齡前階段特別是3歲前的營養狀況,對大腦和智力發育乃至心理健康的影響更大,對一個人的成長更為關鍵。眼下,部分半歲到三歲的農村嬰幼兒可通過國家衛健委、中國兒童少年基金會等部門和機構的“貧困地區兒童營養改善項目”“學前兒童營養改善計劃”等獲得一定營養支持。不過總體看,這些計劃主要在貧困地區開展,尚未對農村學齡前兒童實現全覆蓋。眼下在農村,仍有大量留守學齡前兒童,只能由祖輩撫養,即便家庭經濟能力允許,由于老人們精力有限,在膳食搭配等方面缺乏知識,做不到科學飲食。

  一直以來,衛生健康領域都有專業人士呼吁:借助幼兒園、學前班等渠道,將 “農村義務教育學生營養改善計劃”的兒童年齡下限放至3歲。不過,因經濟社會發展水平不一,地方財力和家長經濟能力等原因,這項工作仍面臨許多難題。比如,辦園主體多元,幼兒流動性和就園隨意性較大,管理難度大。再如,兒童供餐安全風險高,相關人才供應不足,等等。

  對農村地區特別是貧困地區兒童早期營養等進行幹預,是一件等不得的事情。這樣的工作,再難再復雜,也要抓緊抓實。

  一是應盡快建立政府主導、多部門合作的兒童營養改善協作機制。

  通過制度設計,解決兒童營養改善工作“錢從哪裏來、誰主導、誰協助、如何績效評價、怎樣約束問責”等一係列問題,為保障兒童營養提供堅實後盾,解決學齡前兒童營養改善工作缺少“抓手”或者不敢去“抓”的問題。

  二是要完善鼓勵社會力量參與的政策支持體係。

  近年來,很多公益組織和企業機構都積極投身兒童營養改善計劃,取得了令人矚目的成績。比如中國發展研究基金會多年來持續為“營養包”計劃募集資金,向中西部貧困地區6—24月齡嬰幼兒發放;蒙牛集團啟動“營養普惠計劃”為貧困地區學生贈飲學生奶;美團公益通過旗下三大點評平臺,在全國范圍動員公眾以捐贈4元一份的在校營養午餐的方式,助力農村孩子們改善營養狀況。這些創舉和堅持,亟待通過有效激勵,比如對新型公益捐助明確稅收優惠等,推廣到更多企業,推動營養改善計劃合理提標擴面,覆蓋更多鄉村。

  三是提高在園農村兒童健康飲食水平,提升兒童家庭的營養意識。

  對于農村幼兒園飲食,衛生、教育等主管部門應編制營養平衡的幼兒食譜,定期計算和分析幼兒的進食量和營養素攝取量,開展定期檢查,保證幼兒合理膳食。此外,還要通過喜聞樂見、通俗易懂的方式,對在家幼兒特別是留守兒童的撫養人開展健康飲食教育,指導家庭合理搭配膳食。

  願每一個孩子,都能在全社會的關愛下獲得足夠營養,體格健壯、快樂成長。

【糾錯】 責任編輯: 張欣爍
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