為完善銀行卡境外交易統計，維護銀行卡境外交易秩序，中國國家外匯管理局2日公告，規定自2017年9月1日起，境內發卡金融機構向外匯局報送境內銀行卡在境外發生的全部提現和單筆等值1000元人民幣以上的消費交易信息。

　　個人無需另行申報

　　當前，銀行卡已成為個人出境使用最主要的支付工具。據統計，2016年境內個人持銀行卡境外交易總計超過1200億美元。

　　開展銀行卡境外交易信息採集，不涉及銀行卡境外使用的外匯管理政策調整，外匯局將繼續支持和保障個人持銀行卡在境外經常項下合規、便利化用卡。銀行卡境外交易信息由發卡金融機構報送，個人無需另行申報，不增加個人用卡成本，外匯局將依法保護持卡人信息安全。

　　非銀支付不在採集范圍

　　融360理財分析師指出，此次上報限定的是境內銀行卡，是指發卡行在中國境內發行的各類銀行卡清算機構標識的銀行卡，不包含境外銀行卡和非銀支付。比如工銀亞洲、建銀陸港通、中銀香港等境外卡提現和消費，支付寶、微信錢包消費的交易記錄都不會被採集和上報。

　　通知下發後，許多網友對于個人的隱私與信息安全感到擔憂。融360理財分析師指出，關于銀行卡境外提現和消費記錄其實本身就有，這些交易操作都會出現在銀行清算係統內。新規不過是把這些記錄中需上報的部分採集出來，然後匯總報送，並非對個人信息的額外的過度的採集。

　　主要目的是加強監控

　　有報道引用北京科技大學經濟管理學院金融工程係主任劉澄的分析稱，這則規定體現國家對資金流向的一種監控需求，反映出央行已經將日常的小額支付納入監控體係，主要目的是加強監控，而不是收縮持卡人境外消費。在他看來，加強監控的背後，一方面確實有對外匯下降的憂慮，因此把資金流出加以有效的監控；但另一方面，更是為了監控無序的資金流動。

　　監控如何具體實施？有銀行人士介紹，在9月1日前，該行可能會在係統裏加一個“插件”，設定1000元為門檻，把單筆1000元以上的交易信息進行報送。對于正常用卡的持卡人，該銀行人士表示不會有影響。（記者 李衝）

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責任編輯： 輪訓1