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青春放歌在山鄉——大學畢業生“城歸”現象調查
2020-09-14 08:17:58 來源: 經濟參考報
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  31歲的方紅作為農村創業青年代表,發起創立縣青年創業者協會;24歲的付啟勝曾堅稱“外面的世界更精彩”,如今作為高灣村最年輕的黨員,對學弟學妹們宣講“抓住回鄉的最好時機”。

  隨著鄉村振興、脫貧攻堅等對青年人才需求的加大,多地返鄉大學生數量呈增多趨勢。這些富有幹勁、擁有新知的大學生或扎根山村創業帶富,或投身村級組織擔任脫貧專幹、村“兩委”成員,正成為脫貧攻堅和鄉村振興中的生力軍。

  基層建議,針對當前部分地方村幹部老齡化現象、鄉村振興中人才短板問題,特別是今年874萬高校畢業生規模增量、增幅均創新高的形勢下,可出臺制度化的激勵舉措,引導更多年輕有志的大學生返鄉立業。

  跳出“農門”又學成歸鄉

  在大別山深處的金寨縣桃嶺鄉高灣村,有一支全縣最年輕的村“兩委”隊伍,5人平均年齡28歲,其中大專生2人。受到這群年輕“當家人”的觸動,今年從淮北師范大學畢業的蔡瑞也放棄原本找好的城市就業崗位,毅然回村工作。

  在安徽大別山區的多個貧困縣,這樣的年輕身影越來越多。一些“80”“90後”在城市求學或工作過一段時間後,選擇返回農村,進入村級後備幹部隊伍,或發展産業帶動鄉親脫貧致富。

  金寨縣委組織部副部長詹政委説,截至6月底,今年全縣有60余名大學畢業生報名應聘村級後備幹部崗位。金寨縣從2017年推動“村幹部年輕化”工程,招聘大學畢業生返鄉任扶貧專幹等職位,吸引畢業生返鄉。目前,這個縣1031名村幹部中,“80後”“90後”比例超過三成,大專及以上文化程度的佔近一半,扭轉了過去村“兩委”年齡老化、知識老化的困局。

  岳西縣早于2013年就在安徽省率先推出“大學生回鄉工程”,引導大學生返鄉創業或回村就業,通過薪酬待遇激勵和打通晉升“天花板”,為優秀青年提供鄉鎮上挂、企業跟班等鍛煉機會。岳西縣來榜鎮關河村大學生吳松青回鄉之初一度創業受挫,他牽頭的木耳合作社虧了30余萬元。多虧組織部門扶持,不僅送他去國企挂職學習經營管理,還給予創業資金支持,助其渡過難關,帶動了300多貧困戶戶均年增收8000元以上。如今,這位遠近聞名的“木耳哥”,不僅任職村委會副主任,還當選為省人大代表。

  在太湖縣,當地從2012年開始每年拿出100萬元專項引導資金和200萬元貸款,對“村官”創業給予扶持,吸引了一大批大學生回鄉創業就業。大學生詹曉芳2016年回到老家深度貧困山村栗樹村任扶貧專幹,她從一張花名冊開始,用了三個月時間把全村326戶跑了個遍,逐戶了解致貧原因,制訂脫貧政策,使得該村成為全縣精準識別的樣板村。2018年她當選為栗樹村黨總支書記,全村貧困發生率從30%下降到0.36%。

  用新知掀起山鄉之變

  這些“城歸”返鄉的年輕大學生,初來時多是作為村級致富帶頭人或扶貧專幹,經過幾年時間實踐,有的進入村“兩委”,服務于脫貧攻堅和鄉村振興,推動基層治理進步。“從電商到直播,從黨群議事會到美麗鄉村文化節,這幫年輕人點子多、思路活,敢説敢做敢擔當。”安徽省委組織部農組處副處長朱永俠説。

  大學生方紅六年前從上海辭職回到家鄉創業,1989年出生的她看中了家鄉遍地都是草木資源,把360多名留守婦女、貧困人口和木匠組織起來,以廢棄樹枝等為原材料,用非遺技藝結合現代設計,打造出近3000款文創産品,熱銷至40多個國家和地區。她不僅帶動當地農戶戶均年增收3.5萬元,更打開了窮山洼通向世界的大門。

  一些“城歸”返鄉的大學生投身到村級組織中,以勇毅的擔當、開放的思維、現代的手段,為鄉村振興注入更多活力。

  太湖縣大石鄉田祥嘴村,26歲的扶貧專幹查琪雲在鄉親們眼中特別“能折騰”。學貿易專業的她注冊網店、商標,建設凍庫、冷鏈,幫鄉親們帶貨。村裏的網店去年底開業不到兩個月,銷售就近10萬元,帶動農戶戶均一年增收5000多元。

  金寨、岳西等地組織部門介紹,近年來隨著返鄉大學生進入村“兩委”,村級組織的年齡結構和隊伍素質大大優化。2018年村“兩委”換屆後,岳西縣有185名全日制大學生充實到村“兩委”班子中,其中“90後”112名,本科45名,碩士研究生2名,金寨縣村“兩委”人員平均年齡從50多歲降低到40歲。

  “換屆選了一堆小家夥。”金寨縣高灣村老黨員陳福全説。幾年下來,這幫“娃娃村官”發展起了村集體經濟,修通了進組到戶的水泥路,村裏通了公交車,陳福全和鄉親們豎起了大拇指。

  不少受訪的年輕村幹表示,與老村幹相比,他們化解矛盾糾紛的群眾工作能力不足,但在鄉村治理規范化、現代化上有優勢。在金寨縣東衝村,一位村民欠村集體款項遲遲不還,年長的村幹部按照舊辦法“能還多少是多少”,但“85後”村書記傅賢悅堅持通過法律途徑追回了欠款,“就是要正風氣,增強鄉村法治意識。”

  基層廣闊天地大有可為

  從中央到地方都在積極探索推動更多人才振興鄉村。2019年,安徽省委組織部等9部門印發《關于人才智力支持大別山等革命老區脫貧攻堅的若幹措施》,從12個方面引導人才下基層。截至2019年底,安徽省9萬余名村“兩委”幹部中,大專及以上學歷佔比38.3%。

  基層幹群認為,當前無論是鄉村的自身面貌,還是吸引人才回流的政策環境,都為大學畢業生等人才回流返鄉創造了時機。

  今年高校畢業生規模達到874萬人,增量、增幅均為近年之最。6月底,正值高校畢業季,安徽省委組織部發出了選調700名優秀高校畢業生服務基層農村的公告。

  詹政委説,今年高校畢業生就業壓力較大,金寨縣建檔立卡貧困戶家庭應就業未就業的畢業生超過60人,縣裏已經將他們全部納入村級後備幹部的就業范圍中,確保不落一人。“如果各地村組織能在今年畢業季吸納一批大學生進入後備幹部崗位,無論對就業還是村級組織建設都是雙贏的。”

  安徽省委黨校教授張彪建議,今後部分崗位幹部的選拔任用,增加有村級組織工作經歷等基本條件。

  基層建議,通過完善待遇保障和打通上升通道,給予社會和畢業生明確的心理預期,推動更多年輕人到振興鄉村的一線去。(記者 劉菁 楊玉華 張紫赟)

【糾錯】 責任編輯: 劉陽
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