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中共甘肅省委關于巡視“回頭看”整改情況的通報
2017-04-24 09:50:15 來源: 中央紀委監察部網站
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  (四)一些領域廉潔風險仍然較高。

  8.針對礦産、交通、民航等領域的工程項目違規問題多發的問題。

  一是關于礦産資源領域違紀違法問題。對全省所有已設立的礦業權進行全面排查清理,特別是對涉及自然保護區礦業權進行了重點清理,停止了所有自然保護區礦業權的新立。排查清理公開出讓項目,逐項清理省地勘基金項目。全面清理礦業權報件,對不符合自然保護區管理規定的7宗礦業權全部予以退件處理。全面落實礦業權人勘查開採信息公示制度,督促礦業權人規范填報公示信息。

  二是關于一些重大工程項目違規操作問題。在規范項目前期工作、優化審批流程的基礎上,已出臺《甘肅省重大建設項目稽察辦法》,4月底前出臺《甘肅省公共資源交易平臺服務管理細則》《甘肅省公共資源交易平臺場所設施標準》,正在加緊修訂完善《甘肅省招標投標條例》《甘肅省重大項目管理辦法(試行)》等法規制度,加大對重大工程項目的監管。

  三是關于交通領域工程項目違規多發問題。已責成省交通廳從健全完善管理制度入手,制定了公路建設單位、公路工程招標代理機構兩個信用評價實施細則,出臺了公路工程設計變更管理辦法、資金監管實施方案、廉政風險防控工作實施方案等。同時,省紀委對交通係統的問題線索進行起底排查,已立案查處省交通廳原副廳長楊映祥等9人貪腐問題,其他問題線索正在調查核實。

  四是關于民航領域工程項目違規多發問題。對蘭州中川機場二期擴建工程、蘭州中川機場綜合交通樞紐工程、甘肅“民航之家”項目、隴南成州機場等4個項目存在的問題已經整改完成,夏河機場、慶陽機場等2個項目存在的問題正在整改。同時,要求相關部門單位在項目建設中舉一反三,對計劃實施的所有項目,逐項落實項目立項、可研、初設、施工圖設計和質量安全備案,規劃許可、工程許可、施工許可、招投標等各類手續,確保項目建設合法合規。

  五是關于蘭州市北環路中段BT項目違規問題。按照“既處理事、又處理人”的原則,正在核實情況和厘清責任,在已對3人作出紀律處分的基礎上,將對相關責任單位和責任人再次作出嚴肅問責處理。

  9.針對宣傳文化領域國有資産投資隨意、管理混亂的問題。

  一是修訂了《甘肅省省屬文化企業國有資産監督管理暫行辦法》,健全國有文化資産投資論證、評審、跟蹤、推進及風險防控機制,對國有文化投資進行前置性審核把關。目前相關文化企業已出臺進一步完善重大項目決策的制度,健全現代企業管理制度,強化重大投資決策和項目運行監督管理,完善決策程序和風險評估制度,建立制衡追責機制。

  二是加大對國有文化資産的監管力度,對有關文化單位拆除重建工程項目中的違紀問題立案審查,目前已立案審查4人,1人已移交司法機關處理。

  (五)扶貧資金使用管理不規范。

  10.針對扶貧工作統籌協調不夠,資金與項目錯位等問題。

  一是制定《甘肅省脫貧攻堅責任制實施辦法》《甘肅省市州黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核辦法》《全省貧困縣黨政領導班子和黨政正職經濟社會發展實績考核實施方案》,進一步靠實脫貧攻堅責任,嚴格績效考核評估。嚴格落實《甘肅省脫貧攻堅督查巡查工作實施辦法》,加大對脫貧攻堅督查力度。

  二是修訂《2017年省級脫貧攻堅資金整合資金方案》,對23個部門管理的投向類同、目標接近的涉農資金使用類別、調整報批等作了進一步規范。制定《關于進一步加快財政專項扶貧資金支出提高資金使用精準度和效益的意見》《關于進一步加強財政專項扶貧資金監管的意見》,強化對扶貧資金撥付、結余、支出等環節的管理和監督。

  三是組織開展對全省58個片區貧困縣2015年-2016年財政專項扶貧資金使用管理情況的專項檢查,對12個國家扶貧開發工作重點縣扶貧政策措施落實和扶貧資金分配管理使用情況的審計。全面公開扶貧政策、資金項目安排等信息,廣泛接受社會各界的監督。深入推進以查處不正之風保障扶貧政策落實、查處腐敗問題保障扶貧資金安全為主要內容的“兩查兩保”專項行動,今年以來已查處扶貧領域違紀違規問題133件,處理252人,移送司法機關4人。加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作,對我省4個列入國家挂牌督辦的易地扶貧搬遷重點工程開展專項預防監督。

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