5．認真解決村幹部中有前科人員數量多沒有得到有效遏制的問題

　　一是全面梳理情況。按照村“兩委”換屆“五不能、六不宜”候選人資格條件，以及受刑事處罰的時間年限長短、處罰事由輕重以及現實表現好壞等三項原則，對中央巡視組指出的132人進行了全面梳理分析。

　　二是從嚴分類處理。把握從嚴原則，層層審核把關，對76名工作表現好、罪行比較輕微、處罰結束年限較長的人員，進一步加強教育，嚴格管理，留崗繼續工作，重點關注；對56名現實表現一般、黨員群眾認可率較低的人員，2017年4月底前通過免去村黨支部書記職務、勸退辭去村委會主任職務等方式進行調整。

　　三是嚴肅追究責任。對于違反候選人資格條件規定的密雲區太師屯鎮黨委，由密雲區委給予鎮黨委書記、鎮長批評教育，並在全區進行通報；對黨委副書記、組織部長、主管副鎮長、民政科科長進行誡勉談話。對于巡視組指出的受刑事處罰人數最多的延慶區，責成延慶區委將區委組織部主管領導調離，並進行誡勉談話。

　　四是建立長效監管機制，嚴格村級幹部監督管理。建立全市村“兩委”幹部信息管理係統，動態掌握村幹部違法違紀情況，及時進行處理。總結基層個人重大事項申報，“競職、履職、辭職”承諾等經驗做法，加強村幹部監督管理。實施農村基層幹部人才培養工程，整體充實村級後備幹部隊伍力量，加強人員儲備。強化區委抓鄉促村工作力度，壓實鄉鎮黨委抓村幹部隊伍建設的主體責任。

　　6．從嚴管理幹部個人有關事項填報工作

　　一是逐一甄別梳理。對中央巡視組指出的150人未如實報告個人有關事項的問題逐一甄別梳理。按照2017年2月8日中央印發的《領導幹部個人有關事項報告查核結果處理辦法》有關規定，結合幹部提任時的查核比對結果、本人書面説明以及相關調查情況等，進行綜合研判。

　　二是分別研究提出處理建議。經認定，對漏報行為情節較重的3人，進行誡勉2人，嚴肅批評教育、責成本人做出深刻檢查後辦理退休手續1人，其余人員因已進行過提醒函詢或批評教育，此次不再追加處理。150人未如實報告行為信息全部收集存儲到幹部監督信息綜合查詢係統，為日後幹部管理監督提供參考。

　　三是嚴格貫徹落實兩項法規。以貫徹落實新修訂的《領導幹部報告個人有關事項規定》和《領導幹部個人有關事項報告查核結果處理辦法》為契機，對全市各區局級單位組織人事部門有關負責同志500余人以及1500余名市管領導幹部開展專題培訓，增強幹部如實報告個人有關事項的紀律規矩意識。嚴格落實“凡提必核”要求，對擬提拔為副處級及以上幹部，擬列入後備幹部人選，擬進一步使用的人選、因涉及個人報告事項的舉報需要查核的對象等，全部查核個人有關事項。隨機抽查每年集中開展一次，按照10%的比例進行。加強監督檢查，對未經查核提拔或者進一步使用幹部的，對查核發現的問題不按照規定處理的，在查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的，發現一起查處一起。研究制定重大事項瞞報處理辦法，對發現主觀故意隱瞞不報的相關當事人給予嚴肅處理。

　　7．深入貫徹落實中央八項規定精神

　　一是加大對違反中央八項規定精神行為的查處力度。針對元旦、春節期間發現的違反中央八項規定精神問題線索，進行調查核實，發現一起、處理一起。2017年1至3月，全市各級紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神和市委實施意見105人，對29起典型案例進行了通報。堅持盯住“五一”等重要時間節點和關鍵少數，密切關注新動向，從嚴查處無視中央八項規定精神、潛入地下公款吃喝、違規發放福利補貼等頂風違紀的問題。注意發現和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署等突出問題，堅決防止不正之風反彈回潮。

　　二是加大精簡文件力度。研究制定《關于進一步提高市委文件制定質量的意見》。制訂年度重要文件制發計劃並嚴格執行，不得隨意增減、更改發文計劃內容，不得隨意超越計劃范圍提請發文，進一步提高發文的計劃性、科學性。加大前置審核力度，重點就發文必要性加強溝通協調。加強審核把關，沒有實質內容、照搬照抄上級文件的一律不予發文，中央文件政策措施具體且無明確要求必須制定貫徹文件的不再重復發文，常規性分工方案、部門工作要點和工作安排等不再以市委名義發文。確需發文但內容相近、關聯度高的事項，通過合並發文減少數量。強化起草部門主要負責同志“第一把關人”責任，在調研論證、徵求意見、發文數量、文件質量等方面嚴格把關。切實改進文風，圍繞行文意圖，突出重點，精減篇幅，努力提高公文質量。

　　三是進一步精簡會議。加強年度全市性會議安排和議題的統籌謀劃和計劃管理，嚴格會議審核報批程序，最大限度整合、壓縮會議安排，最大限度減少臨時性、全市性會議。嚴格控制會議的規模和時間，按照“誰分管、誰出席”的原則確定出席人員，減少“陪會”“替會”。健全會議管理制度體係，強化督促檢查，杜絕“文山會海”現象反彈。完善全市黨政機關加密電視電話會議係統，充分運用電視電話會議形式，提高會議效率和質量，有的會議直接開到基層。目前，全市黨政機關視頻會議係統已成為支撐各級政務部門召開會議、開展視頻會商的重要設施，年均支撐各類會議召開120余次。

【糾錯】

責任編輯： 唐斕