蔡勇
勤懇務實 開拓創新 社區矯正鑄警魂
蔡勇同志，40歲，苗族，中共黨員，湖南省張家界監獄民警。2015年3月，在張家界市社區矯正工作面臨規范發展的重要時期，蔡勇同志受局黨組指派，在兼顧張家界監獄擴建改造工作的同時，開始全面負責社區矯正工作。
臨危受命 勇挑重擔 發力破局
蔡勇同志接手社區矯正工作時，“無獨立科室、無場所、無專職工作人員”，社區矯正工作上下銜接不暢，對內監管措施不力，對外無協調機制，基層工作力量薄弱，脫管漏管現象嚴重，再犯罪率較高。面臨困局，蔡勇同志以人民警察應有的擔當，臨危受命，以“幹一行、愛一行、鑽一行、精一行”為目標，以強烈的事業心和高度的政治責任感為出發點，迅速進入工作角色。他理清思路，建章立制，積極爭取設立社區矯正科，加挂社區矯正工作管理局牌子，解決辦公場所，做好基礎工作。為掌握基層工作動態，把控全市監管形勢，蔡勇同志用一個多月時間深入兩區兩縣司法局和60多個鄉鎮司法所展開調研，了解工作難點問題。他向上級請教，建立上請下達政令暢通的良好渠道，向前輩學習，傳承好的做法，向省內同行問道，借鑒先進經驗，做足功課，蓄勢待發。該同志針對調研發現的種種問題，理清思路，制定了張家界市社區矯正工作“基礎規范年、創新發展年、鞏固提升年”三年規劃。圍繞這個三年規劃，他帶領全市社區矯正工作者們扎實進取，全力以赴，凝神聚力謀發展，打開了良好的局面。
披荊斬棘 攻堅克難 拓展格局
蔡勇同志，披荊斬棘，攻堅克難，全面切入工作重點和難點。針對社區矯正調查評估、檔案臺賬、日常監管、教育勞動等工作不規范問題，他深入調研後在全市建立統一標準。針對調研中少數司法所沒有監管工作檔案的嚴重情況，不懼阻撓，不怕揭醜，親自協調檢察機關發出檢察建議，令行整改到位，規范了調查評估、檔案管理、日常監管和教育學習，督促和指導區縣建立了4個社區服刑人員勞動教育基地，讓社區服刑人員有了固定的公益勞動場所。
蔡勇同志以多年的罪犯監管經驗敏銳地判斷：“拓展社區矯正工作格局，應從監管措施入手，建立外部協調協作機制，加強基層工作力量，杜絕脫漏管降低再犯罪率等方面入手。”他充分整合從事監獄管理時候積累的資源，積極銜接檢察、法院、公安等部門，建立了社區矯正工作公檢法司全面協作機制。與市檢察院建立了定期聯合督查機制，每半年一次開展聯合專項督查，集中社區服刑人員點訓核驗，檢查檔案臺賬，防止脫管漏管，對比重新犯罪，推動監管工作規范有序開展，推進基層工作人員執法理念的提升。與市公安局建立了脫逃漏管和收監執行的抓捕協作機制，確保基層派出所及時協助社區矯正機構對社區服刑人員實施行政治安處罰、查詢抓捕等工作。與市中級法院建立了撤緩收監迅速開具逮捕決定書的機制，確保公安機關對脫逃的社區服刑人員及時上網追逃。為推動區縣手機定位監管，面對區縣經費不足、監管理念不強的問題，該同志多次深入區縣司法局向一把手匯報爭取，並與服務供應商聯合對工作人員培訓講解，最終落實了全市社區服刑人員手機定位監管。功夫不負有心人，通過兩年的艱苦努力，問題得以逐步解決，規范機制基本建立，黨委政府支持、司法行政主導、相關部門協作、社會廣泛參與的社區矯正格局初步形成。
開拓創新 敢為人先 砥礪前行
社區矯正是一項平凡的工作，但始終如一的堅持恪盡職守和開拓創新又注定是不平凡的。蔡勇同志從監管技能入手，開拓創新，建立起監獄警察與公安警察的跨警種協作機制。該同志利用監獄警察身份的便利，借助公安部門資源，與市公安局銜接建立了大數據比對機制，在全省創新運用公安機關大數據優勢，每月與公安機關對比社區服刑人員重新違法涉嫌犯罪、外出使用身份信息和不予出境報備，及時掌控監管動態。對重新違法被公安部門處罰、涉嫌犯罪刑拘、擅自外出的一律從嚴從重處罰。同時與市公安局建立涉毒尿檢禁毒機制全省獨樹一幟，每季度隨機對社區服刑人員現場進行涉毒尿檢。並在每年6．26國際禁毒日期間，作為市司法局的禁毒活動對社區服刑人員尿檢。2017年6月，對尿檢呈陽性的7名社區服刑人員均交由公安機關依法處理。該同志與公安部門建立的跨警種協作機制，多次獲得省廳和省局領導的表揚和肯定，致力全市社區矯正工作走在了全省前列。
三年來，全市社區矯正工作成績裴然，成果豐盛。社區服刑人員杜絕了脫管漏管，重新犯罪率低于全國平均數。蔡勇同志在社區矯正工作崗位上勤勤懇懇，兢兢業業，保持勤奮務實、精益求精的工作作風，經常加班加點，三年來沒有休過一天公休假。2016年10月5日該同志因急性闌尾炎入院手術，術後三天，在未痊愈的情況下返回工作崗位帶病堅持工作。該同志將全部的熱血與激情不遺余力地奉獻給了社區矯正事業，表現出了一名共産黨員的優良品質，彰顯了新時期人民警察的風險擔當。張家界市社區矯正工作在2016年省司法廳綜治與非綜治考評均評為第一檔，從全省最後梯隊躍升至全省第一梯隊，離不開蔡勇同志的默默奉獻與辛勤耕耘。2015年、2016年獲年度考評優秀，2017年獲評省司法廳個人三等功殊榮。
