實現"老娘舅"式傳統人民調解工作模式創新升級

新華網首頁時政國際財經高層理論論壇思客信息化房産軍事港澳臺灣 圖片視頻娛樂時尚 體育 汽車科技食品
司法部辦公廳(新聞辦)與新華網共同舉辦“新時代最美法律服務人”係列訪談,本期邀請司法部基層工作指導司司長羅厚如,“新時代最美法律服務人”之人民調解員安徽省宣城市郎溪縣建平鎮三岔村人民調解委員會主任左從貴做客新華網,就人民調解工作與廣大網友交流。》》點擊進入實錄
精彩觀點
1
羅厚如

羅厚如:全國人民調解員年調解糾紛900萬件

羅厚如:全國人民調解員年調解糾紛900萬件
羅厚如:全國人民調解員年調解糾紛900萬件
人民調解員來自群眾,直接服務群眾,是一支有著光榮傳統和優良作風的隊伍,目前全國人民調解員有385萬,每年調解的矛盾糾紛達到900多萬件,他們為維護社會和諧穩定,維護基層群眾的合法權益做出了貢獻。這次“全國十大最美人民調解員”獲得者就是他們中的優秀代表。
人民調解員長期扎根在基層一線,默默無聞,無私奉獻,很多人一幹就是十幾年,不分白天黑夜,沒有節假日,哪裏有矛盾糾紛,就出現在哪裏。基層矛盾糾紛看似事小,但他們把群眾的小事當成自己的大事,千方百計為群眾排憂解難,在黨和政府與人民群眾之間架起了“連心橋”,把溫暖送到了群眾心坎上。在廣大人民調解員身上,體現了服務大局、敢于擔當的政治品格,體現了心繫百姓、情暖萬家的高尚情懷,體現了恪盡職守、拼搏奉獻的敬業精神,體現了公道正派、熱心公益的優良作風。
2
左從貴

左從貴:做貼近群眾的"調解明星"

左從貴:做貼近群眾的"調解明星"
左從貴:做貼近群眾的"調解明星"
2013年,我們宣城市正在推廣開展品牌調解室創建活動,提出要做貼近群眾的“調解明星”,當時我們三岔村是第一批試點。在我們建平鎮,還有很多這樣的調解室,如“張爹爹”調解室、“吳姐”調解室等,他們都是由一些有威望、群眾信賴的人擔任調解員,名稱起得都很有個性,叫起來上口,好記,也很親切,工作都做得不錯。我是我們村調委會的主任,從事人民調解工作多年,群眾對我非常信任。當時,為了讓群眾更有親切感,便也想取一個有個性化的名稱。為什麼叫“左哥”呢?因為大家都叫我“左哥”,這在我們那裏是一種信任,就是你這個人講信用,才叫你“哥”。大家不分年齡都喊我哥,用我們村群眾的話説叫做“大事小事喊左哥”,所以我就建議在我們村調委會下設立“左哥”調解室。“左哥”調解室成立的2014年,我們就調解了100多起糾紛。到目前為止,我們的調解記錄簿已寫了滿滿7大本,裏面詳細記錄了幾百起調解案例,大到房産糾紛,小到夫妻鬧矛盾、鄰里吵架等,每一起調解案例都有雙方當事人和調解員的簽字,調解成功率一直保持在98%以上,很受群眾歡迎和肯定。
1
羅厚如

羅厚如:品牌調解室發揮引領示范作用

羅厚如:品牌調解室發揮引領示范作用
羅厚如:品牌調解室發揮引領示范作用
品牌調解室是這幾年進行的創新實踐,北京、河南、福建、四川這幾個省份積極推進品牌調解室的建設,充分發揮了品牌調解能手的引領示范作用,發揮了很好的作用。目前從全國的情況來看,我們的人民調解委員會主要有這幾種形式。
一是村和社區的人民調解委員會,這是最基層的調解委員會,總共數量是60多萬,佔整個調解委員會數量的大頭,調解的矛盾主要是婚姻家庭、鄰里、房屋、宅基地等方面的傳統領域的矛盾糾紛。
二是企事業單位的人民調解委員會,目前在全國大約有4萬多個,調解的對象主要是企事業單位職工之間和職工與單位之間的矛盾糾紛。
三是鄉鎮街道的人民調解委員會,現在在全國有4萬多個,他們主要調解的是村(居)調解委員會調解不了的疑難、復雜的矛盾糾紛。
四是行業專業人民調解委員會,主要分布在醫療、道路交通、物業等幾方面領域,目前這塊人民調解委員會發展的數量增速比較快,總共有4萬多個,每年調解的矛盾糾紛量大約在140萬左右。
2
左從貴

左從貴:糾紛成功調解匯聚村民對我的信任

左從貴:糾紛成功調解匯聚村民對我的信任
左從貴:糾紛成功調解匯聚村民對我的信任
我從事人民調解工作以來,調解大大小小、各種各樣的矛盾糾紛,有過委屈、難過,但更多的是快樂,快樂的是每一件矛盾糾紛,經過我們耐心的調解,最終都得到了圓滿解決,雙方握手言和,解了“心結”。每一件糾紛的成功調解,匯聚成了村民對我的無比信任,這份信任,是我做好調解的信心和動力所在。
多年來,我在調解工作中,堅持邊學習、邊工作、邊總結,我覺得人民調解工作是為人民群眾排隱患、解煩憂、化紛爭的工作,沒有名、沒有利,但是還有一部分人不理解這項工作。我們在做調解工作時,常常會遇到種種壓力,經常要放棄個人的休息時間,加班加點做調解工作,既有當事人的埋怨,也有來自家人的不理解,其艱辛可想而知。因此,要想做好調解工作非常不容易。
1
羅厚如

羅厚如:抓好人民調解法的貫徹落實

羅厚如:抓好人民調解法的貫徹落實
做好人民調解工作,需要廣大人民調解員的無私奉獻,需要家人的理解,也需要國家的大力支援。這麼多年來,黨中央、國務院高度重視人民調解工作和人民調解員隊伍建設。2010年頒布的《人民調解法》,明確規定國家要鼓勵和支援人民調解工作。要求縣級以上人民政府對人民調解工作所需經費應當給予必要的支援和保障,對有突出貢獻的人民調解委員會和人民調解員要按照規定給予表彰獎勵。同時規定人民調解員從事調解工作,應當給予適當的誤工補貼;因從事人民調解工作致傷致殘,生活發生困難的,當地人民政府應當給予必要的醫療、生活救助;對在人民調解工作中犧牲的人民調解員,他的配偶、子女按照國家規定享受撫恤優待政策。  
司法部、財政部還曾經專門聯合印發了《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》,對落實司法行政機關指導人民調解工作經費、人民調解委員會工作補助經費、人民調解員補貼經費,也就是人民調解“三項經費”提出要求。去年以來,司法部牽頭,會同中央綜治辦、最高人民法院、民政部、財政部、人力資源社會保障部共同研究起草了《關于加強人民調解員隊伍建設的意見》,這個意見對人民調解員的選聘、培訓、管理、工作保障等提出了明確的要求。下一步,我們要會同有關部門切實抓好《人民調解法》和有關意見的貫徹落實,解除人民調解員的後顧之憂,讓他們全身心地投入到調解工作中去。
羅厚如
司法部基層工作指導司司長
左從貴
安徽省宣城市郎溪縣建平鎮三岔村人民調解委員會主任
010020020120000000000000011200000000000000