大興區信訪辦按照辦事領域單獨設置了接待窗口

　　近日，熱播劇《人民的名義》中信訪接待大廳丁義珍式的接待窗口受到熱議，隨後在現實中也被發現外地有部門服務接待窗口出現丁義珍式不高不低，站也不是，蹲也不是，並且無凳子的情況。而現實中京城的信訪窗口究竟什麼樣？近日，北青報記者探訪大興信訪辦、朝陽區信訪辦等多區信訪接待窗口，發現信訪接待窗口雖然沒有統一的規范，但整個接待的硬件設施還是有序而便民的，有些區還配有法律服務、心理咨詢等人性化的特色服務。

　　現場

　　信訪窗口90厘米 配備老花鏡和急救藥箱

　　丁義珍式的接待窗口不高不低為難上訪對象，成為街談巷議的一個談資。而北京市的信訪窗口實際情況到底怎麼樣呢？

　　北京青年報記者在北京市信訪大廳探訪發現，市信訪辦接待大廳整體採用暖色調的黃色。進入接訪大廳，記者看到大廳的左右各有兩排座椅，方便來訪群眾等待時休息，同時在大廳右側設立有取號機，來訪群眾需先到取號機取號，然後按序號等待接訪人員接待。

　　在取號機旁邊設有簡易的工具臺，為上訪群眾提供膠水、老花鏡、一次性水杯等用品。大廳還設有桶裝水飲用機，為來訪群眾提供幹凈衛生的飲用水。同時，記者注意到接待窗口高約90厘米，並配有座椅，接待過程中來訪人員可以和接訪人員比較舒適地進行交流。該窗口每次接談一人，另一個窗口用來做信息登記，通過讀取來訪人的身份證，登記個人姓名、身份證號碼及住址。此外，記者還注意到，大廳門兩側分別懸挂有國務院信訪條例和北京市信訪條例，同時還在明顯位置懸挂來訪須知，告知來訪人如何合理合法地表達訴求，維護自己的利益。

　　此外，朝陽區信訪接待大廳除了等候的座椅之外，大廳內還設置有桌子供信訪人使用。除了提供飲水機、杯子、老花鏡、筆、便箋紙、急救藥箱等物品，每天有志願者在大廳提供引導、咨詢等服務，免費幫助信訪人通過網絡查詢相關信息，為信訪人提供路條，指引路線，還免費提供自行車停放場所，為殘疾人修建了殘疾人坡道。

　　此外，在市信訪辦的辦事大廳工作日全天都會有120的醫務人員在接待場所，為突發疾病的上訪群眾提供醫療服務。

朝陽區信訪辦登記處的櫃臺高度與銀行類似

　　法律咨詢和心理咨詢師提供免費咨詢服務

　　在《人民的名義》中，丁義珍式信訪大廳裏等候的信訪群眾都要站在門口排隊等候，而記者實際探訪本市信訪窗口發現情況並不一樣。

　　北青報記者到朝陽區信訪辦辦事大廳探訪發現，朝陽區信訪辦的接待大廳的信訪接待窗口目測高1米左右，信訪窗口前放置有4把可調節高度的椅子。同時，在接待大廳中還專門設置有等候區域，在該區域共放置有6排座椅，與大廳內其他地方設置的等候座椅加在一起總數近60個之多。

　　北青報記者了解到，法律咨詢和心理咨詢服務幾乎成為了各個區信訪大廳的標配。市信訪辦每周二、三、四下午聘請專業律師提供法律服務，每周一、三全天，周五上午聘請心理咨詢師提供心理咨詢服務。東城區信訪辦在周一、周三上午都會有律師免費提供法律咨詢服務。周三上午，也聘請了心理咨詢師，開展心理咨詢服務。密雲區聘請了專業律師，工作日配有心理咨詢師，律師每周有一天坐班參與接訪，其余時間隨時可以過來提供法律幫助。海淀區也提供免費的法律援助和心理咨詢，重點時期還會多部門聯合接訪，提供人民調解、信息公開、行政投訴等服務。

　　窗口分門別類接待 承諾及時答復

　　丁義珍式信訪大廳只有一個簡單的窗口，每個信訪對象説不了幾分鐘，對于信訪受理的辦理情況也是無從知曉。記者探訪發現，現實中的窗口也有所不同。

　　北青報記者來到大興區信訪辦進行探訪時發現，來這裏的群眾需要先經過大門口的安檢，隨後再進到接待大廳，接待大廳一邊是7個接待窗口，包括民政事務、信訪登記、勞動社保、國土資源、農委經管、城鎮規劃、法律咨詢等，前來上訪的群眾可根據自己的不同訴求到相應的窗口進行咨詢。

　　記者發現，該區信訪辦窗口大約80厘米高，每個窗口各放著一把椅子，工作人員坐在玻璃後面辦公，整個陳設和常見的銀行等服務窗口類似，接待大廳另一側擺放著一排椅子，供排隊的群眾休息，兩側的墻上挂著信訪接待流程和訪民須知，還有一塊電子顯示屏，滾動顯示著關于信訪的相關文件和領導接訪安排等。

　　記者在現場看到前來信訪的群眾分別在不同的窗口陳述情況，提交材料，工作人員將這些信息錄入係統。一位反映養老金訴求的市民在完成這些流程後，被要求留下聯係方式，工作人員表示有了情況會及時答復他。

　　訪談

　　信訪意見60日內辦結 並答復信訪人

　　北青報：在《人民的名義》裏，丁義珍式信訪窗口成了一個熱點，北京的信訪接待窗口設置，各區是否有統一標準？

　　市信訪辦：目前本市信訪服務窗口沒有統一規劃標準，各單位根據自己實際情況，設置配備信訪接待場所，盡最大努力為上訪群眾提供便利服務。

　　北青報：在《人民的名義》裏，信訪人一次一次信訪，但問題始終得不到解決。現實中信訪的流程都有哪些？會不會出現窗口硬件很好，但實際處理問題的效果並不盡如人意的情況？

　　市信訪辦：信訪部門在收到群眾提出的信訪請求後，會予以登記，在15日內進行分類處理：依照法定職責屬于本級人民政府或者其工作部門處理的信訪請求，轉送有權處理的行政機關；依照法定職責屬于下級行政機關處理的信訪請求，區分情況，轉送下一級人民政府信訪工作機構，或者直接轉送有權處理的機關並抄送下一級人民政府信訪工作機構；對轉送中的重要情況需要反饋結果的，可以直接交有權處理的行政機關，並要求其在指定期限內反饋結果。

　　人民政府及其工作部門決定受理的信訪事項，應自受理之日起60日內辦結，並答復信訪人；情況復雜的，經本機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，並告知信訪人延期理由。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

　　北青報：信訪人如果對窗口接待不滿意，還有沒有其他的信訪渠道？

　　市信訪辦：目前全市除了窗口接待，信訪渠道還包括紙質信件、網上信訪（市長信箱）、12345市非緊急救助服務中心（電話）等渠道，同時還有人民建議徵集辦公室，專門負責收集匯總處理百姓提出的建議。（記者武文娟 李澤偉）

【糾錯】

責任編輯： 陳俊松