“鼓勵‘騎行’出行方式，不斷完善與‘騎行相匹配’的交通環境，是建設全球卓越城市的重要一環。”在今年年初的上海市政協十二屆五次會議上，民建上海市委提交了《關于踐行“綠色”理念，建設“騎行”城市的建議》的提案。

　　經過縝密細致的提案辦理，上海市交通委員會5月3日以書面形式回復民建上海市委，針對提案中提出的問題和建議做出積極答復。記者在答復中看到，上海將號召黨政機關和公務人員在踐行“綠色理念”方面起表率示范作用。目前市機關事務局已經在市級機關集中辦公點附近增加設置了自行車停放點，引導公務人員使用共享自行車，同時也為來機關辦事人員的綠色出行創造了條件。

　　民建上海市委早在十幾年前就曾建議大力發展城市自行車道，讓自行車暢通無阻。2015年，民建上海市委又在市政協十二屆三次會議期間提交“關于構建城市慢交通體係的建議”的提案。然而，“綠色騎行”出行方式一直沒能得到管理部門很好的引導和鼓勵。

　　經過調研，民建市委梳理出對進一步推廣“綠色騎行”的制約因素：規劃中對自行車路權的漠視和建設中對“綠色騎行”相匹配的基礎設施建設的忽視；對“綠色騎行”出行方式缺乏必要的引導和保障；在日常管理，特別是黨政機關門禁管理中，對“騎行”者存在管理理念、方式方法上的偏差和非理性。

　　民建市委在提案中建議：算好“綠色騎行”的“明細賬”；把建設“綠色騎行城市”納入全球卓越城市建設總體規劃；把建設“騎行”專用車道納入交通整體規劃；消除人為“騎行”梗阻，暢通全市“騎行”網絡體係；積極支持自行車租賃企業發展；黨政機關和公務人員發揮示范引領作用。

　　記者在採訪中了解到，去年，上海市交通委員會會同上海市城鄉建設和交通發展研究院、上海市城市建設設計研究總院對上海市現有慢行交通係統進行了專題調研，對現有慢行交通設施進行了排摸，發現目前全市慢行交通設施存在通行可達性不足、部分人非通道標準較低、功能性作用不強、非機動車亂停放等等問題。這些問題與民建市委的調研結論高度一致。

　　“上海市城市總體規劃（2015-2040）綱要對上海市非機動車交通發展的總體考慮是：保障非機動車交通通行空間和完善設施品質；同時鼓勵非機動車回歸‘非機動’本質，使非機動車交通成為高品質、舒適和綠色的出行方式。”

　　在辦理答復中，市交通委透露，目前黃浦江兩岸開發規劃實施中，設計了專門的自行車道，倡導市民騎行。市交通委也會同同濟大學交通運輸工程學院、上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司等相關單位對上海自行車專用車道的建設規劃進行專項研究，按照“自行車出行是最基本、最綠色、不可取代的出行形式、一種輔助交通或休閒健身的方式，鼓勵個體機動化轉向慢行”的理念，研究在市中心城區外圍建設自行車專用車道。

　　此外，對民建市委在提案中提到的引導和管理“共享單車”的建議，市交通委在答復中也詳細介紹了相關單位正在制定的管理指導意見和對相關企業建立並嚴格落實用戶信用約束機制的要求。（徐澤春 記者顧意亮）

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