浙江構建軍人榮譽體係 讓軍人榮譽看得見摸得著
原標題：在這裏，軍人榮譽看得見摸得著——浙江省軍地構建軍人榮譽體係的調查
為提升軍人軍屬榮譽指數，浙江省江山市軍地將軍人榮譽墻建設全面覆蓋到全市306個行政村的農村文化禮堂和所有中小學校。文日新 攝
“是不是郵遞員送錯了？”一連幾天，麻車村村民應慶華都發現，門口的報刊箱裏多了份《中國國防報》。大洋鎮武裝部打來的詢問電話，解開了他的滿腹疑惑。原來，這份報紙是浙江省建德市人武部給立功官兵家庭訂閱的。浙江省國教辦領導告訴記者，為讓軍人父母共用子女榮光，今年他們為2016年度浙籍1290多名立功官兵贈訂了一年的《中國國防報》。
窺一斑知全豹。近些年，浙江軍地緊緊圍繞實現強軍目標，拓展更多渠道、出臺更多政策，加快構建軍人榮譽體係，讓軍人得到更多尊崇，讓軍屬沐浴更多榮光。
放大榮譽激勵效能，讓軍人久久尊享軍功榮光
去年12月中旬，東部戰區海軍某部士官劉子林身披綬帶走上領獎臺，在戰友們的如潮掌聲中，受領了三等功獎章。
軍功章帶給劉子林的榮光遠不只領獎臺上的一瞬間。隨著立功喜報插上翅膀飛到原籍浙江省江山市，家鄉軍地著力放大榮譽激勵效能，讓他久久尊享軍功榮光。
先是高調送喜報。1月9日，大橋鎮武裝部部長馬希軍專程來到他家，送上加框裝裱的喜報和獎品，引來鄰里羨慕圍觀。看到家人發送在微信裏的現場視頻，劉子林難掩內心激動，當即上傳朋友圈，擴散分享了這份喜悅。
“每枚軍功章、每張立功喜報，凝結著軍人矢志強軍的血水汗水，承載著軍人獻身國防的價值情懷，必須在榮譽返鄉的‘最後一公里’給予最大的褒揚。”江山市人武部政委李駿談及此語氣堅定。
2016年，江山市出臺文件，明確二等功以上的喜報和獎品由市裏、三等功喜報和獎品由鄉鎮、嘉獎和優秀士兵的喜報由鄉鎮或村負責送達軍屬家庭。記者從浙江省軍區了解到，江山市高調送喜報，只是浙江各地軍人榮譽返鄉的一個縮影。
立功受獎不能只是沉睡在軍人檔案袋中的紙片和埋藏在腦海裏的私人記憶。近年來，浙江軍地聯手放大軍人榮譽激勵效能鏈路，縣（市、區）有的出臺文電明確喜報傳送流程方式，有的專門召開喜報傳送工作會議明確時限要求，讓喜報走向軍人家庭的每一步都充滿儀式感。同時，他們還堅持讓軍人榮譽進學校、進鄉村文化禮堂，切實拓寬榮譽輻射面、提升榮譽知名度。
走進麗水市縉雲縣湖川初級中學，校門口櫥窗裏，張貼著從本校走出的20多名立功軍人照片和他們的事跡。他們有的苦練殺敵本領，比武場上摘金奪銀；有的搶險救災奮勇衝鋒，用生命壘築保護群眾的屏障；有的科研一線潛心攻關，破解制約戰鬥力提升技術難題。隨行的省國教辦工作人員介紹，自2014年起，浙江設立“最驕傲校友、最可愛軍人”榮譽墻，目前已遍及全省4000多所中小學校，讓軍人榮譽香遍軍人母校。
近年來，浙江建起了一批集教學、禮儀、娛樂于一體的鄉村文化禮堂，經過幾年的打造已成為當代鄉村的“精神文化地標”，他們以此為契機，在文化禮堂內設置軍功榜版塊，確保軍人榮譽扎進故土，為父老鄉親所知。
除此之外，他們還在省市縣三級主流媒體開辟“八一光榮榜”，每年建軍節，同步在報紙上刊登上年度立功官兵的照片和事跡。軍人榮譽經過一條這樣的鏈路，由此産生放大效應。
構建更多優惠機制，讓軍人職業釋放“強勁磁場”
元旦剛過，退役大學生士兵甘振在微信朋友圈曬出剛剛辦好的杭州市居民戶口簿時，引來昔時同學驚羨祝賀。6年前，他從外省考進杭州一所大學，所在班18名外省籍學生，甘振是第一個獲得杭州市戶籍的。
甘振之所以能拿到許多同學羨慕的本本，得益于杭州市出臺的尊崇軍人優惠政策：2013年起，從杭州市入伍的非杭州籍退役大學生士兵，復學後完成學業且被本市用人單位接收的，可辦理進杭落戶手續。
前些年，浙江軍地在一些高校調研時，校領導坦言：時下軍人在許多人眼中是“犧牲奉獻”的代名詞，雖然搶險救災、海外維和等赴湯蹈火的英雄壯舉催人淚下，但眾多家長“寧願被別人的子女感動，不願讓自己的子女感動別人”，對軍人職業認同但不追求。
“不能在危險來臨時才想起軍人優先，應該在平時就讓軍人優先享受各種優惠政策。”近幾年，浙江軍地通過出臺文件、立法等形式，構建軍人子女就學考試、安置就業等一項項尊崇軍人的制度機制，讓軍人真正成為“政策優待”的對象。
採訪每到一地，總有人提醒記者要帶上軍官證。2015年，他們以立法形式出臺《軍人軍屬權益保障條例》，明確軍人可以免費乘坐地鐵等公共交通工具。省旅遊局的一名工作人員給記者算了一筆賬：如果軍人來杭州旅遊，一天遊玩三四個景點，節省的門票費就達300元。
緊緊鉚接亟須之處制訂出臺優惠政策，該省還將尊崇軍人職業納入省委議軍會議程，2016年6月，省委議軍會研究通過《浙江省大學生徵兵工作實施辦法》，每年全省至少安排100個公務員指標，事業單位至少安排100個工作崗位，招錄本省籍入伍的退役大學生士兵。一名在海軍某部服役的大學生士兵在給人武部的信中這樣寫道：“家鄉傾情尊崇軍人，我用生命捍衛藍色國土。”
舉行一次退役士兵歡迎儀式、召開一次退役士兵座談會、組織一場家鄉發展成就圖片展、組織一次退役軍人專場招聘會、發放一本退役士兵服務手冊。去年10月以來，浙江軍地聯手構建的“五個一”退役士兵歡迎活動制度，1832家企事業單位現場招錄退役士兵，向全社會傳遞了“參軍光榮、退伍也光榮”的鮮明導向。
隨著一項項尊崇軍人的優惠政策出臺，軍人職業正釋放“強勁磁場”，越來越多的家長把送子參軍當首選，越來越多的學生把從軍報國作為追求，近3年全省大學生兵員所佔比例分別是53.4%、68.5%、78.4%，呈逐年遞增趨勢。
拓展親屬受惠渠道，讓軍人家庭共用“軍人榮光”
小雪節氣之後，紹興軍分區政治工作處幹事朱小強一連兩周晚上加班統計屬籍現役官兵個人資訊、家庭住址、親屬情況。從2014年起，浙江開展“春節慰問軍屬大走訪”活動，每到春節前夕，軍地聯合走訪本地籍現役官兵家庭。
記者來到紹興市柯橋區現役軍官戚軍剛家，一幢三層江南農家小院收拾得整潔清爽。談起這項走訪活動，父母臉上滿溢自豪：“軍地領導來家裏走訪，送上慰問大禮包，讓我們作父母的倍感榮耀。”
記者了解到，他們統一訂制了走訪慰問“禮包”，裏面裝有“光榮之家”的牌匾、慰問信和慰問品，各單位分批分組逐一把慰問禮包送到軍屬家，為其挂上“光榮之家”的牌匾，詳細詢問他們的工作生活情況，現場解決實際困難。
每一年，朱小強都隨同軍地領導走訪慰問軍屬。他們每走訪一戶，都會引來附近群眾的羨慕圍觀，軍屬臉上挂滿喜悅激動的笑容，有的捧著“光榮之家”的牌匾與慰問組人員合影，有的當即給在遠方服役的官兵打電話，大家都稱讚這樣的禮包無比珍貴。
每名衛國戍邊軍人的身後，都有一個家庭在支撐奉獻。家庭幸福指數直接影響軍人光榮指數和社會崇軍指數。對此，浙江堅持“一人從軍報國，全家共用榮光”，拓展軍人親屬受惠渠道，通過走訪慰問軍人家庭、組織軍屬旅遊體檢、結對常態解難幫困、贈送報紙雜志等方式，讓軍屬成為社會尊崇的群體。
慈溪市針對獨生子女多、從軍報國與照顧家庭兩難全的實際，開展“你為國盡忠，我替你盡孝”手牽手擁軍結對活動，探索由青年民兵、黨團員和志願者擔任新戰士父母的“結對子女”，定時定點提供農忙助力、幫困解難、健康關愛和情感撫慰等盡孝親情服務。
在滸山街道新戰士諸旭波家中，諸媽媽説起“結對兒子”盧建科時臉上綻放出會心的笑容。她過生日，盧建科給她送去蛋糕，逢年過節還登門問候拉家常，幾年結對相處下來，像親母子一般。目前，慈溪市已有800多名“結對子女”替現役軍人行孝排憂，樹起了尊崇軍屬的社會風尚。
“如今送子參軍，切實讓人高看一眼，得到厚愛一分。”在溫州市甌海區麗岙街道武裝部，記者與多名義務兵家長座談時，他們都發出同樣的感慨。去年上半年，街道組織義務兵父母進行免費健康體檢。據悉，給義務兵父母送體檢活動在溫州、嘉興等多地推進，一些地方還將此作為建立軍人榮譽體係內容常態開展下去，讓軍人家屬共用軍人榮光。（吳海雲、羅正然）
