加強全民國防教育 為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量

    新華社北京2月26日電 題：加強全民國防教育 為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量——訪國家國防教育辦公室負責人

    劉國順、王穎、楊雷、張寶印

    貫徹落實黨的十九大的戰略部署，實現黨在新時代的強軍目標、建設世界一流軍隊，對全民國防教育提出新的更高要求。如何圍繞黨和國家建設大局，堅決維護國家主權、安全、發展利益，為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量？記者近日採訪了國家國防教育辦公室負責人。

    立起根本遵循，明確前進方向

    問：黨的十九大對加強全民國防教育作出了重要部署，全民國防教育如何適應新時代要求，凝聚起實現中國夢強軍夢的強大力量？

    答：國防教育是提高全民素質、培塑民族精神的重要途徑，是全面推進國防和軍隊現代化的基礎性工程，是凝聚實現中國夢強軍夢強大力量的戰略之舉、長遠之策。加強全民國防教育，對于弘揚愛國主義精神、強化憂患危機意識、傳承紅色基因血脈、涵育崇軍尚武文化、增強全民國防觀念，意義重大而深遠。今年全民國防教育總的要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想和強軍思想為指導，認真落實習總書記關于加強全民國防教育的重要指示要求，緊緊圍繞維護國家主權、安全、發展利益，堅持突出工作重點，拓展教育領域，創新方式方法，著力推動實現教育對象、時間、地域、內容、手段“五個全覆蓋”，不斷強化廣大幹部群眾全民國防觀念和愛軍擁軍意識，為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量。

    推進深化改革，開創嶄新局面

    問：如何用好深化改革這個關鍵一招，開創新時代全民國防教育新局面？

    答：按照中央關于深化改革的部署要求，我們堅持緊前推進、穩中求進、注重質效的原則，扎實推進改革不斷取得新成效。經過一年多的深入調研論證和廣泛徵求意見，深化全民國防教育改革《意見》已基本成熟，主要是圍繞破解影響制約國防教育創新發展的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題，明確改革的目標原則、主要任務和工作分工。改革《意見》出臺後，扎實抓好學習宣傳貫徹，指導各級結合實際抓好改革任務落實。重點是探索構建3個體係：一是組織領導體係。堅持黨管教育原則，健全完善國防教育領導體制，規范運作機制，推動形成黨委統一領導、職責任務明確、溝通協調順暢、工作督導有力的組織領導體係。二是考核評價體係。會同中央和國家機關有關部門組織國防教育考評體係試點，指導各地探索將國防教育工作納入黨政機關目標績效管理、學校績效考評體係，納入雙擁模范城（縣）考評內容，充分發揮各級人大、政協的作用，對依法開展國防教育工作情況定期進行檢查監督，推動國防教育落地見效。三是政策法規體係。著眼適應新時代、實現新作為、開創新局面，今年我們還考慮啟動國防教育法、全民國防教育大綱的修訂工作，研究論證調整全民國防教育日。

    傳承紅色基因，匯聚強軍力量

    問：黨的十九大提出要開展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，國防教育在這方面有什麼功能作用？

    答：傳承我黨我軍紅色基因血脈，是全民國防教育的重要內容和重大任務。為配合今年全軍部隊開展的“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，我們將在全社會開展“傳承紅色基因、匯聚強軍力量”主題教育活動。一是廣泛開展宣講活動。指導各級國防教育講師團深入軍地基層，宣講習近平新時代中國特色社會主義思想和強軍思想，宣講改革開放40年來的建設發展成就，宣講國家面臨的安全形勢，宣講人民軍隊性質宗旨、優良傳統和輝煌歷程，著力強化幹部群眾“強國必須強軍，軍強才能國安”的意識。二是推動實施紅色基因傳承工程。組織開展群眾性紅色教育實踐活動，充分發揮烈士陵園、軍事類博物館、紀念館等紅色場所的教育功能，常態化組織幹部群眾瞻仰學習。研究傳承弘揚我黨我軍革命精神譜係，指導各地編寫、拍攝反映本地英烈事跡的讀本、影視片，推動入黨、入團、入隊、入伍和公務員入職時到烈士紀念場所宣誓，組織英模典型進校園巡講，廣泛開展“講英雄故事、學革命先烈、做紅色傳人”主題實踐活動，探索推開青少年成人禮、新婚夫婦結婚向革命英烈獻花，以及在學校、社區等場所設置英模榮譽墻，大力弘揚英雄精神，營造崇尚英雄、緬懷先烈、尊崇軍人的良好社會氛圍。三是繼續組織“愛我國防”大學生演講比賽。去年，根據中央10部委關于群眾性主題教育活動部署要求，我們指導新華網在全國高校廣泛開展“愛我國防”大學生網絡演講大賽，2000多萬在校大學生踴躍參與，11萬多名大學生登臺演講，有效激發了他們熱愛國防、崇軍尚武的政治熱情。今年，我們繼續會同中央和國家機關有關部門，指導有關單位採取網絡和電視大賽的方式，繼續辦好這項大賽，並視情邀請部分獲獎選手到部分高校巡回演講，著力打造成高校國防教育的品牌。

    組織軍營開放，激發愛軍熱情

    問：去年，中央軍委批準發布了軍營開放辦法，廣大群眾熱切期盼到軍營參觀見學，今年軍營開放有什麼安排？

    答：軍營濃厚的軍事文化和官兵昂揚的戰鬥精神，特別是全面深化國防和軍隊改革以及部隊建設發展取得的巨大成就，是開展全民國防教育的寶貴資源和鮮活教材。去年9月30日，軍委批準發布《中國人民解放軍軍營開放辦法》，為各部隊規范有序組織軍營向社會開放提供了基本遵循。今年，我們將認真貫徹落實《辦法》規定，積極穩妥推開軍營向社會開放。首先，指導各軍兵種和武警部隊嚴格遴選確定開放單位，制定開放計劃，指導各級國防教育機構與軍營開放單位建立完善溝通協調機制。其次，指導軍兵種和武警部隊各在1至2個旅團級單位開展試點，研究探索增強軍營開放吸引力實效性的方法路子，適時召開軍營開放工作研討會，推廣經驗做法。研制軍營開放資訊管理平臺，建立軍營開放單位數據庫，推動軍營開放活動制度化規范化。再次，我們還將會同軍兵種和武警部隊，在重大節慶日舉辦2至3場全國性大型軍營開放活動，充分展示改革強軍巨大成就和新時代軍人良好風貌，激發人民群眾愛軍尚武熱情。國家國防教育辦公室將適時對各地組織開放活動情況進行檢查通報。

    突出領導幹部，完善培訓體係

    問：各級領導幹部是全民國防教育的重點對象，請問如何強化他們的國防觀念？

    答：各級領導幹部既是國防教育的組織者，也是示范帶頭者，擔負著履行國防職責和義務的重要時代責任。今年重點是推動構建完善領導幹部國防教育培訓體係。一個是，組織開展國防專題培訓。加大各級領導幹部國防專題培訓力度，會同中央組織部依托國防大學辦好地市級領導幹部國防專題研究班，指導各地常態化舉辦縣處級領導幹部國防專題培訓。指導各地對公務員進行經常性國防教育培訓。充分利用國家公務員國防教育特色實踐基地，組織對中央、國家機關公務員進行定期培訓。另一個是，推開國防教育進黨校、進行政學院。把國防教育納入各級黨校、行政學院教學培訓內容，明確培訓班次時間超過1個月的，應設置國防教育課程或開展軍事實踐活動，擴大領導幹部國防教育的覆蓋面。同時，積極探索各級國防教育講師團成員兼任黨校、行政學院國防教育教員的辦法路子，不斷提升教育培訓的品質水準。

    抓住祖國未來，厚植家國情懷

    問：青年興則國家興，青年強則國家強。今年青少年國防教育有什麼安排？

    答：青少年是祖國的未來、民族的希望，國防教育需要從娃娃抓起。今年重點抓好4個方面的工作：一是大力加強學校國防教育。扎實推動國防教育進學校、進教案、進課堂、進學生頭腦。組織編寫符合時代要求和青少年特點的國防教育讀本，廣泛開展國防教育示范校創建活動，規范少年軍校、紅軍小學等特色學校建設。探索建立軍事人才儲備培養體係，在高級中學和職業技術學校開辦具有國防特色的班次。二是豐富青少年國防教育實踐活動。緊貼青少年學生生理心理特點，積極創新國防教育活動形式內容。組織青少年參加航空航太展覽、衛星發射、武器裝備列裝等重大活動，規范有序開展青少年軍事夏（冬）令營。指導舉辦全國國防體育大會、全國國防教育競技大賽、“全國兵棋推演大賽”等，在部分大中小學進行國防體育進校園試點，支援青少年積極參與國防科普活動。三是深化社會主義核心價值觀軍地共建共育。拓展軍隊英模單位與共青團組織共建共育工作，密切軍地合作，創新方式方法，廣泛開展青少年“走進軍營”參觀見學、主題團日、文藝展演、體育競賽等活動，提高吸引力感染力。開展紀念“學雷鋒”55周年主題活動，向廣大青少年發出“爭做新時代雷鋒傳人”倡議，宣傳“學雷鋒”青年典型，弘揚雷鋒精神。舉辦“青春邊防行”活動，組織各行各業青少年代表赴部隊邊防哨所，開展宣傳教育和實踐體驗活動，進一步厚植青少年國防觀念和愛軍情懷。四是加強港澳青少年國防教育。建立健全港澳青少年到內地參加國防教育工作機制，形成常態化工作格局。充分利用內地資源，重點依托廣東省打造一批面向港澳青少年的國防教育訓練基地，完善基礎設施、教材和教員隊伍建設。指導駐港、駐澳部隊持續開展“香港青少年軍事夏令營”“香港大學生軍事生活體驗營”“澳門青年學生夏令營”等活動，在各軍兵種遴選一批軍營面向港澳青少年開放，著力強化港澳青少年愛國愛港愛澳意識。

    夯實基本建設，提供有力支撐

    問：推動國防教育在全社會普及深入需要打牢教育基礎，今年在基本建設方面有哪些動作？

    答：全民國防教育是面向13億多人的教育，只有打牢教育基礎才能為實現教育對象、時間、內容、地域、手段“五個全覆蓋”提供有力支撐。今年我們將著力加強4個方面的建設：一是研究建立國防教育社會組織。鼓勵引導企業、社會力量依法參與國防教育，按照積極穩妥、可控可用的原則，探索建立國防教育協會、基金會、學會等社會組織，出臺國防教育社會組織管理的相關規定，充分運用社會力量開展國防教育，形成人人有責、人人參與的新格局。召開首屆國防教育創新論壇，形成一批指導性實踐性強的研究成果。二是打造綜合效能高的國防教育場所。指導各地統籌利用現有資源，將國防教育場所建設納入城鄉建設規劃，有條件的省份啟動建設省級軍事博物館。支援江西省南昌市建設國防教育示范城，在全國遴選並重點指導建設10個大型國防教育綜合基地。組織對國家國防教育示范基地進行考核，建立問責整改和淘汰退出機制，增強國防教育基地的管理使用效益。遴選命名第4批國家國防教育示范基地。三是拓展國防教育宣傳陣地。深度整合各類媒體資源，大力支援國防教育新媒體平臺建設，建設國防教育網站，開展優秀國防教育類微信、微博評選活動，制作國防教育慕課、微課；推廣使用國防萬映電影教育平臺，組織開展國防和軍事題材優秀影片公益放映活動，徵集評選優秀國防教育微電影、宣傳畫，擴大教育的覆蓋面和影響力。加大邊疆民族地區國防教育工作力度，促進邊疆社會穩定和民族團結。四是加強國防教育教材和師資力量建設。調整充實國家國防教育師資庫，組織評選優秀國防教育宣講教案和宣講骨幹。組織編寫第五批全國幹部學習培訓教材《全面推進國防和軍隊現代化》，出版發行《中國特色基本軍事制度讀本》，為廣泛深入開展國防教育提供有力支撐。