在中國共産黨成立94周年前夕，習近平總書記在北京親切會見全國優秀縣委書記，代表黨中央向受到表彰的全國優秀縣委書記表示熱烈祝賀，向全國廣大共産黨員和黨務工作者致以節日的問候，並明確要求廣大縣委書記要“做政治的明白人，做發展的開路人，做群眾的貼心人，做班子的帶頭人”。這既是對縣委書記重要作用和貢獻的充分肯定，更是著眼黨和國家事業發展全局，著眼協調推進“四個全面”戰略布局而對黨員幹部提出的鮮明價值標準，對縣委書記乃至廣大黨員幹部的期望之殷切字裏行間處處可見。

　　“做四種人”是擔起使命的衡量標尺。今天的中國，正處在邁向中華民族偉大復興的關鍵節點上，擔起時代賦予的神聖使命，帶領億萬人民實現中國夢，是各級黨員幹部義不容辭的責任。“郡縣治，天下安”，在黨的組織結構和國家政權結構中，縣一級處在承上啟下的關鍵環節，縣委書記擔當使命責無旁貸。能不能成為政治上的明白人、發展上的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人，是判斷縣委書記能否擔當重任的重要標準，也是衡量各級黨員幹部是否盡責的重要標尺。只有頭腦始終清醒、立場始終堅定，才能確保正確政治方向。只有為官一任、造福一方，中國這艘航船才會穩步前行。只有心係群眾、熱愛群眾、服務群眾，我們所要抵達的目標才是人民的向往。只有率先垂范、以上率下，才能帶動廣大基層幹部始終保持同群眾的血肉聯係。

　　“做四種人”是落實中央部署的行為準則。習近平總書記曾經強調：“如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。”崇尚實幹、狠抓落實必須成為各級幹部的基本品質。縣委作為黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記作為“一線總指揮”，在落實中央決策部署中處在極為重要的位置。政治上糊涂，認不清方向，不對黨忠誠，如何落實？適應和引領經濟發展新常態，推進改革闖關奪隘，迫切要求廣大幹部尤其是縣委書記勇當“開路先鋒”。中央的決策部署，最終指向的都是人民群眾的根本利益。廣大幹部尤其是縣委書記如果不能成為群眾的貼心人，不能帶頭落實，又怎麼能把中央的決策部署落到人民的心坎上？惟有以“做四種人”作行為準則，始終幹在實處，走在前列，才能不負總書記的期望。

　　“做四種人”是強化治理能力的基本素養。推進國家治理體係和治理能力現代化，是全面深化改革的一個總目標。在我們這樣一個13億人口的大國長期執政，需要什麼樣的治理能力？這是時代提出的重要課題。縣委書記是黨在縣域治國理政的骨幹力量，在強化治理能力方面更為緊迫，要求更為鮮明。“做四種人”要求從政治、發展、群眾、表率四個方面提出了強化治理能力的標準，是廣大黨員幹部尤其是縣委書記必須鍛造的基本功，也是廣大基層幹部錘煉自己、不斷成長成才的重要路徑。

　　在年初的見面中，習近平總書記給縣委書記提出了“四有”要求：心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。如果説這是對縣委書記從“內優”方面提出的修養要求，那麼“做四種人”則是對縣委書記從“外勝”方面提出的行為規約。具備“四有”，成為“四種人”，廣大縣委書記和黨員幹部才會不辱使命，不負人民，無愧歷史。（國平）

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