黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央站在新的歷史起點上，在提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的同時，明確提出全面從嚴治黨。“四個全面”是具有根本意義的戰略布局，其中全面從嚴治黨為其他三個“全面”提供根本保障。全面從嚴治黨的新舉措、新實踐是新形勢下管黨治黨之本，是加強執政黨建設的強大理論指導和實踐指南。

　　新形勢下的治黨新方略

　　全面從嚴治黨是我們黨在新形勢下的治黨新方略。這個治黨新方略，體現的是我們黨對執政黨建設規律的新認識、新把握，也是我們黨面對新的歷史使命作出的莊嚴承諾。

　　全面從嚴治黨是我們黨在新的歷史條件下高高舉起的一面旗幟。全面從嚴治黨向全黨和全國人民鄭重宣告：我們黨在實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的道路上，將以最嚴肅的科學態度和最嚴格的自我治理，堅定不移地全面推進黨的建設；凡是與黨的性質和宗旨不相符合的弊端都要堅決革除，凡是影響黨的先進性和純潔性的問題都要徹底解決。全面從嚴治黨，彰顯了一個馬克思主義執政黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的強大能力和堅強決心。

　　全面從嚴治黨在我們黨自身建設史上樹起了一座新的裏程碑。今天，國際國內形勢更加復雜多變，呈現諸多新特點。這使黨的執政環境發生了許多新變化。全面從嚴治黨，是我們黨適應新形勢、新任務的客觀要求，是著力把黨的建設水平提高到一個新高度的戰略舉措。它是我們黨在具有決定性意義的新的歷史階段，把馬克思主義建黨基本原理與黨的現實情況和時代特徵相結合的最新成果。

　　全面從嚴治黨標志著我們黨更加自信、更加成熟。全面從嚴治黨緊緊圍繞始終保持黨的先進性和純潔性、始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，不斷鞏固黨的執政地位、築牢黨的執政基礎。它從黨的建設中當前和長遠的關係、治標和治本的關係、理論和實踐的關係等方面，指明了新形勢下管黨治黨的本質、目標、任務、途徑和措施等，標志著我們黨在理論和實踐上更加自信成熟，黨自身的力量也會因此更加強大。

　　新形勢下的治黨新格局

　　全面從嚴治黨內涵豐富，從“全面”“從嚴”和“治”三位一體的結合上揭示了執政黨建設的新要求，可謂綱舉目張，開創了新形勢下管黨治黨新格局。

　　“全面”是治黨之基之本。全面從嚴治黨，在內容上包括黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。這是一個相互滲透、密切結合的內容體係。同時，“全面”要求各級黨組織和全體共産黨員都應按照全面從嚴治黨的要求履行職責、落實責任，上下互動、層層傳導，統一意志和行動。特別是各級領導幹部即“關鍵少數”，要率先垂范、嚴于律己。

　　“從嚴”是治黨標準和要求。全面從嚴治黨，就要以黨章為最高標準，以最嚴明的紀律和最嚴肅的態度，嚴格按照黨章和黨的規矩要求從嚴治黨。強調“從嚴”的標準和要求，首先是由黨的執政地位決定的。治黨不“從嚴”，就不可能保持黨在政治上的堅定、組織上的純潔和作風上的優良，就不可能及時挖掉黨內蛀蟲、黨的肌體上的毒瘤。其次是由黨所面臨的國際國內復雜形勢決定的。西方敵對勢力亡我之心不死，他們的策略目標不會改變。我們黨只有始終堅持“從嚴”，把自己的事情辦好、把自身鍛造好，才能永遠立于不敗之地。最後是由黨所面臨的艱巨繁重任務決定的。面對艱巨繁重的任務，如果黨不從嚴加強自身建設、從嚴管黨治黨，就不可能有向心力、凝聚力、戰鬥力，就難以承擔和完成歷史重任。

　　“治”是關鍵和核心。習近平同志指出：“黨要管黨，首先是管好幹部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。”“治”首先是“治病”，就是“挖毒瘤”“拔病樹”“清毒菌”。這就要求我們以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。“治”又是“治理”“管理”，包括建立和完善一係列黨內制度。“治”還是一個在實踐中有破有立、破立結合的過程。這個過程既包括治標，也包括治本；既形成態勢、扼制“病發”，也根除“病”的根源和土壤。

　　“全面”“從嚴”和“治”有機統一。全面從嚴治黨，是“全面”“從嚴”和“治”三者有機統一、三位一體的治黨大格局。其本質要求和目標就是通過全面從嚴治黨，使全黨高度統一在黨的先鋒隊性質和為人民服務的根本宗旨下，統一在黨的先進性和純潔性目標下，統一在黨的理論和路線方針政策下，統一在提高黨的執政能力、領導水平和拒腐防變能力下，統一在黨領導全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的奮鬥目標下。

　　全面從嚴治黨具有重大深遠意義

　　全面從嚴治黨的深入推進，必將對協調推進“四個全面”戰略布局起到根本保障作用，對堅持和發展中國特色社會主義産生深遠影響。

　　全面從嚴治黨推動黨的建設不斷取得新成效。執政黨建設的核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯係，始終代表最廣大人民的根本利益。全面從嚴治黨，適應和反映了執政黨建設規律的這一根本要求，反映了廣大人民群眾的意願。黨的十八大以來，全面從嚴治黨的一係列措施不斷在實踐中取得成效。人民群眾的意願、實踐和歷史的檢驗，已經並將繼續證明，全面從嚴治黨是加強黨的建設和推進中國特色社會主義偉大事業的客觀要求。

　　全面從嚴治黨為協調推進“四個全面”戰略布局提供根本保證。黨的執政地位和領導核心作用決定了全面從嚴治黨是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本前提和根本保證。沒有黨的堅強領導，我們就將一事無成。只有堅持黨的領導、全面從嚴治黨，我們的各項事業才能蓬勃發展、蒸蒸日上。這是一條客觀規律。這條規律已經證明並將繼續證明，全面從嚴治黨是我們黨進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭的必然選擇，是協調推進“四個全面”戰略布局的根本保證。

　　全面從嚴治黨為馬克思主義執政黨建設提供借鑒。蘇聯東歐國家的共産黨之所以失去執政地位，原因固然有很多，但最主要、最根本的原因是黨的自身建設出了問題，失去了民心。這樣的慘痛教訓從反面警醒和啟示我們，執政黨必須始終高度重視自身建設，必須始終以堅決的態度、科學的精神、嚴格的紀律從嚴管黨治黨。可以説，全面從嚴治黨對世界各國共産黨在新的歷史條件下堅持馬克思主義、保持黨的性質和宗旨、不斷推進社會主義事業，具有深遠影響和借鑒意義。

　　（作者為全國政協文史和學習委員會副主任、內蒙古自治區政協原主席）

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責任編輯： 馮文雅