新華社北京４月２５日電（記者史競男、周瑋）十二屆全國人大常委會第二十次會議２５日開始首次審議《中華人民共和國公共文化服務保障法（草案）》。草案明確了公共文化服務應當遵循的原則，規定政府建設公共文化設施、提供公共文化服務的責任，以及加強公共文化服務數字化和網絡建設等。

　　全國人大教育科學文化衛生委員會主任委員柳斌傑在作關于公共文化服務保障法草案説明時指出，制定公共文化服務保障法，是推動憲法深入實施、補齊文化領域立法“短板”的重要舉措，是促進公共文化事業規范、有序、健康發展的必由之路，也是建設服務型政府、實現文化領域國家治理體係和治理能力現代化的必然要求。

　　草案分總則、公共文化設施建設、公共文化服務提供、保障措施、法律責任、附則６章，共６３條。

　　草案規定，本法所稱公共文化服務，是指由政府主導、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化産品、文化活動以及其他相關服務。

　　為避免政出多門、多頭管理，推動公共文化服務工作協調、有序開展，草案規定：國務院建立公共文化服務綜合協調機制，指導、協調、推動全國公共文化服務工作。國務院文化主管部門承擔綜合協調職責。地方各級人民政府應當加強公共文化服務的統籌協調、共建共享。

　　草案建立了公共文化服務公示制度和目錄提供制度、公共文化設施免費或者優惠開放制度、公益性文化單位提供免費或者優惠的公共文化服務制度、特定場所服務制度、徵詢和評價等制度。

　　草案規定，因城鄉建設確需拆除公共文化設施，或者改變其功能、用途的，應當依照法律、行政法規的規定重建，並堅持先建設後拆除或者建設拆除同時進行的原則。公共文化設施的選址，應當徵求公眾意見，符合其功能和特點，有利于發揮其作用。

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責任編輯： 范雲波