資産評估業首部行業大法將于年底正式實施
新華社北京７月２日電（記者韓潔、崔清新）歷經三屆人大、四次審議、醞釀十年之久的資産評估法在２日下午閉幕的十二屆全國人大常委會第二十一次會議上被表決通過，標志著我國發展近３０年的資産評估行業終于迎來首部行業大法。
根據當天通過的法律文本，資産評估法共八章５５條，將于２０１６年１２月１日起正式實施。
“在加快推進依法治國的大背景下，資産評估法的填補空白對于完善社會主義市場經濟法律體係具有重要意義。”北京大學法學院教授劉劍文説，這部新法律可操作性強，出臺恰逢其時。
我國資産評估行業從上世紀８０年代開始産生，經過近３０年的發展，已有評估機構１．４萬多家，評估師人數已經超過１３萬，從業人員６０多萬。
但除了１９９１年１１月國務院頒布了我國第一部亦是唯一一部針對評估而專門頒布的行政法規——《國有資産評估管理辦法》，我國一直沒有一部針對資産評估業係統性、管全局的專門法律。
為此，我國于２００６年成立資産評估法草案起草組走上了資産評估立法之路。２０１２年２月，資産評估法草案提交全國人大常委會首次審議，２０１３年８月和２０１５年８月，草案分別經歷了二審和三審。２０１６年６月２７日，草案提交四審。
與前三稿相比，草案四審稿多處修改更突出了國家推進簡政放權的改革精神，降低職業資格準入門檻，並重點規范了評估師和評估機構的從業行為，加大對違規行為的懲處力度。
如對評估專業人士違反規定簽署虛假評估報告的，將被責令停止從業兩年以上五年以下；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，責令停止從業五年以上十年以下；構成犯罪的，依法追究刑事責任，終身不得從事評估業務。
北京中企華資産評估有限公司董事長權忠光認為，資産評估法的出臺有助于進一步加強行業監管，更好規范評估行業的執業行為。加強評估行業的管理，規范資産評估行為，能有效防止國有資産流失，更好維護市場經濟秩序。
