新華社濟南１月１９日電 題：山東淄博：老工業城市如何擁有更多的“藍繁”天？

　　新華社記者 袁軍寶

　　山東淄博是典型的老工業城市，鋼鐵、化工、陶瓷等高耗能産業較多，每年煤炭消耗量佔全省九分之一。然而這樣一個老工業城市，２０１６年“藍天白雲，繁星閃爍”天數達到２２５天，比上一年增加６０天。

　　此前幾年，淄博的空氣質量在山東基本位于最差行列，２０１４年８月份“藍繁”天數只有１天，而２０１６年８月份，全月都是“藍繁”天。“淄博２０１５年‘藍繁’天數已比上年增加３０天，在此基礎上２０１６年再增６０天，成績來之不易。”淄博市環保局局長于照春説。

　　兩年時間，“藍繁”天數增加約３個月，成績有目共睹，百姓感受真切，這背後是淄博全市上下的巨大努力。

　　“老大難、老大難，真抓就不難。”為落實責任，倒逼各區縣拿出最大決心抓環保，淄博每月都召開生態環保調度會。“排在當月第一的區縣委書記在會上做典型發言，最後一名作表態發言。”一位區縣委書記説，稍不努力，排名就可能大幅下滑。

　　不僅如此，為進一步解決“上頭熱、下頭冷”問題，淄博還派出１０個督查組進駐各區縣。淄博市委宣傳部辦公室主任朱玉友就是其中一個小組的組長。任組長後，朱玉友在他所督查的淄博市周村區已住了３個多月，除了白天跑現場、搞督查，幾乎每天晚上都要和小組成員一起討論當天工作進展，“各個督查組每個月都排名，環保工作壓力很大。”

　　朱玉友等人的努力有了諸多收獲。截至２０１６年１１月底，１０個督查組共下發督辦單７７８件，督辦問題６２７１個；約談區縣黨委、政府、有關部門及企業負責人３４３人；檢查企業７１９７家次，３９４２家企業建立一企一檔環保檔案。

　　此外，淄博還安排市級領導每周帶領公安、住建、國土、環保和城市執法等部門進行夜查，一些“老大難”問題在市級領導的協調督辦下得以解決。“作為基層幹部，鎮裏領導也要排班夜查，並實行網格化管理，把所有責任落實到位。”淄博市張店區灃水鎮黨委書記程勤説。

　　作為職能部門，淄博市環保局、煤炭局、住建局、林業局、交通局、公安局等也各有分工，並且有嚴格的問責機制激勵其競相前進。截至２０１６年１１月底，淄博已實施減少大氣污染排放的綠動力提升工程項目２０４０個；去年初確定的１７５０項大氣污染治理任務，已完成或停産治理１７３９項；共偵辦環境領域刑事案件９８起，抓獲犯罪嫌疑人２６４名；共對７２８起環境違法行為實施行政處罰，罰款金額１４２５２．８萬元。

　　在此過程中，淄博重點淘汰落後産能，推動産業升級。其中，作為“江北瓷都”，淄博的建陶行業聞名全國，但通過嚴抓環保，産能已由７億平方米減至２億平方米。“公司投入８００多萬元進行燃煤超低排放改造，基本能達到燒天然氣的排放水平。”淄博東岳建材廠生産部經理臧衝説。

　　在淄博，被動員起來為環保努力的除了政府部門官員，還有媒體、志願者和群眾。去年前１１個月，淄博市已發動新聞單位開設環保曝光臺、曝光專欄、曝光節目１３個，曝光環境污染點源６７３處，整改５３３處。同時，淄博市１２３６９環保熱線、１２３４５市長熱線以及環保網站、微信、微博等都接受群眾舉報。

　　在全市上下的努力下，淄博環境治理成效明顯，空氣質量大幅改善：２０１６年前１１個月，淄博市二氧化硫、二氧化氮、ＰＭ１０、ＰＭ２．５濃度比上一年同期分別改善３０.１％、１１．６％、１２．３％和１５.０％；空氣質量良好天數１７９天，改善幅度列全省第一。前三季度獲山東省大氣生態補償資金１６０８萬元，列全省第一位。

　　更難得的是，生態建設並沒有影響到經濟增長。２０１６年前１１個月淄博市規模以上工業增加值同比增長７.４％，比上年同期提高２.２個百分點，也比全省平均增速高出０.６個百分點。

　　雖然近期不時而來的嚴重霧霾天氣，仍對百姓生活帶來明顯不利影響，但淄博當地許多群眾已感受到各級部門為生態建設所付出的努力。“當前，離百姓的期待還有明顯差距，淄博的生態建設永遠在路上，要讓百姓更多感到‘藍天常有不是夢’。”淄博市副市長李燦玉説。

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