新華社北京３月５日新媒體專電 題：連續四年寫入政府工作報告　快遞業發展如何由“大”轉“強”

　　新華社“中國網事”記者葉鋒

　　“促進電商、快遞進社區進農村，推動實體店銷售和網購融合發展。”國務院總理李克強５日所作的政府工作報告，又一次提到快遞業發展。這是自２０１４年以來，快遞業連續四年被寫入政府工作報告。

　　連續四年亮相，每次提法各有側重。２０１４年全國兩會上，政府工作報告首提快遞，“要深化流通體制改革，清除妨礙全國統一市場的各種關卡，降低流通成本，促進物流配送、快遞業和網絡購物發展”；２０１５年的政府工作報告提出，“發展物流快遞，把以互聯網為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火”；２０１６年提出，“促進線上線下協調互動，推動實體商業創新轉型。完善物流配送網絡，促進快遞業健康發展”。

　　“這既顯示出政府對快遞業發展的高度重視和充分肯定，也反映出作為現代服務業重要組成部分的快遞業，在推動流通轉型和促進消費升級方面的基礎作用。”全國政協委員、國家郵政局局長馬軍勝説。

　　此外，國務院常務會議還先後于２０１４年９月和２０１５年１０月兩次研究部署快遞發展問題，２０１５年１０月出臺的《國務院關于促進快遞業發展的若幹意見》影響深遠。

　　近年來，中國快遞企業緊緊抓住“互聯網＋”重大機遇，使一個不起眼的“草根産業”快速成長為新經濟的一匹“黑馬”。國家郵政局統計數據顯示，２０１６年，中國快遞業務量完成３１３．５億件，同比增長５１．７％；業務收入完成４００５億元，同比增長４４．６％。這是中國快遞業連續六年保持５０％左右的高增長。中國已牢牢鎖定“第一快遞大國”的地位。

　　自去年１０月起，“三通一達”及順豐這五家快遞龍頭企業先後分別在國內及美國上市。截至今年２月底，順豐、圓通、申通、韻達這四家在Ａ股上市的企業市值總和超過４６００億元。

　　快遞企業由“大”轉“強”的步伐也在加快。圓通速遞２月底公告顯示，由其聯合有關單位建設的“物流信息互通共享技術及應用國家工程實驗室”正式獲國家發改委批復。這是首次由民營快遞企業承擔國家工程實驗室項目，是推動行業信息化、降低物流成本、提升物流效率、強化行業安全的一項重要舉措。

　　不過，快遞業高速發展中的短板也不斷顯現，包括服務質量、安全防范、信息保護等問題。今年春節後的一段時間，北京、上海等地一些加盟網點發生快件積壓問題，使加盟制快遞企業末端網點面臨的困境暴露出來。分析人士認為，２０１７年要促進電商、快遞進社區進農村，解決快遞的末端問題已是當務之急。

　　全國政協委員、中國快遞協會會長高宏峰認為：“快遞業粗放式發展、結構性矛盾依舊突出，同質化競爭比較嚴重，發展環境還需進一步優化。”此外，中國快遞企業與全球快遞巨頭之間的差距在于，中國快遞業銜接著生産和流通兩個環節，但沒有嵌入制造業生産環節。快遞業要實現行業供給側改革，與“中國制造２０２５”、農業現代化對接，還有巨大的潛力。

　　今年全國兩會前夕，國家郵政局公布了《快遞業發展“十三五”規劃》，提出在産業能力上快遞市場規模要穩居世界首位，到２０２０年快遞業務收入達到８０００億元；形成三到四家年業務量超百億件或年業務收入超千億元的快遞企業集團；培育兩個以上具有國際競爭力和良好商譽度的世界知名快遞品牌。

　　“政策很給力，企業要爭氣，我們要為實現快遞業的夢想不懈努力。”圓通速遞董事長喻渭蛟説。

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責任編輯： 陳俊松