新華社上海11月5日電(記者 李榮)上海正在郊區金山探索自治、共治、德治、法治“四治一體”社區治理工作法,以黨建為引領,社會全面參與,聚焦群眾生活的重點和難點,建立“需求庫”與“供給庫”,讓群眾需求與社會資源有效對接。這是記者從新近召開的滬郊金山社區治理工作現場會上獲得的信息。
據了解,“四治一體”工作法以社區事務自治、社區管理共治、社區文明德治、社區秩序法治構成的“四治”作為理念和目標,以此建成黨組織領導下的社區治理新格局,建好以黨組織書記為帶頭人的村居新班子,建立聚集各方力量的社區服務新模式,建構聯動聯勤聯辦聯管的網格化管理新平臺,最終建成依法依規、自我管理、民主協商、睦鄰互助的群眾自治新社區。
在基層,“四治一體”工作法已開始與社區生活“土壤”相適應,逐步落地生根。在新楓居民區,已成立了“隨手幫”黨員服務驛站,志願者為居民維修小家電、輔導中老年居民學習智能手機的使用技巧,居民的一個個“微心願”在這裏得到實現。新義村的“心聯鑫”黨建服務站建在村民的“家門口”,成為基層黨組織和黨員發揮作用的“一線”陣地。
目前,僅滬郊金山的楓涇地區,已有近百家黨建服務站點,以此上下聯動、集結力量,做到“管理全兜底、服務無空白”。通過排摸整合轄區內的服務資源、收集梳理黨員群眾的需求,建立了“需求庫”和“供給庫”,實行動態管理,實現資源與需求的精準對接。
楓涇鎮黨委書記張斌説,自治可以使基層社區治理走向融合有序,共治可以搭建起多元治理的平臺,德治可以為社區治理奠定道德基礎,而遍及農村社區的基層法律服務,可以做到“村村有顧問(法律顧問)、事事依法行”,以法治保障村居民的合法權益。“四治一體”工作法是自下而上、共建共享,與領導幹部聯係走訪、黨員幹部上門家訪、基層黨員就地察訪的“三訪”工作法,構成“一扇兩面”,共同形成社區治理的新方法、新機制。
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