“又是敲詐勒索，又是強制捐款，又是阻撓施工，要不是及時懲治了村霸，真不知道這橋還能不能修成……”談及承建河北省衡水市故城縣一浮橋工程期間的遭遇，山東省某路橋公司田經理至今心有余悸。

　　該線索被群眾舉報後，衡水市紀委迅速查清相關問題，三名村幹部受到紀律處分，並被依法採取強制措施。這正是衡水市紀委涉黑涉惡專項整治活動成果的一例。今年來，衡水市紀委將涉黑涉惡專項整治納入基層“微腐敗”治理全局規劃，把涉黑涉惡與基層腐敗交織的違紀違法問題作為重點整治內容，收到良好治理效果和社會效應。

　　全面搜集問題線索，確保全覆蓋、無遺漏

　　田經理的遭遇的確令人義憤填膺——

　　施工隊正式施工後，故城縣某村支書黃某、村主任崔某、村副主任劉某以路橋修建佔用本村土地為名，實施拉閘斷電、挖土斷路、威逼恐嚇。為獲取不正當利益，這三名村幹部靈機一動，強迫田經理簽下一紙“自願捐款”協議書。通過這種方式，向施工方索要錢款約26萬元。

　　“多虧你們及時懲治了村霸。”田經理對參與查辦的工作人員連連道謝。為了保證涉黑涉惡專項整治靶向精準、該查必查，該市紀委開展問題線索大起底，將涉黑涉惡有關問題線索分門別類進行梳理。在此基礎上，利用報紙、電視、微信公眾號等各種媒介發動群眾檢舉揭發，田經理所在路橋公司在故城縣某村遭受“自願捐款”的線索就是由此而來。

　　與此同時，發揮反腐敗協調機制功能，充分利用公安機關掌握的線索，為下一步嚴肅查處提供充足“彈藥”。記者了解到，今年以來，該市公安機關集中對近三年各類案件進行同步梳理，並廣泛開展入戶走訪活動，對可能存在黑惡勢力的區域、領域、行業、場所進行線索排查。在充分摸排的基礎上，公安機關將可能涉及黨員幹部和公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的問題線索及時通報市紀委。

　　紀委、公安、群眾……多方面、多渠道共同發力，有效保證了涉黑涉惡專項整治問題線索收集“全覆蓋”。

　　創新審查方式，確保查處到位

　　説起桃城區河沿鎮村幹部張某華等涉黑涉惡小團夥，附近村民敢怒不敢言。

　　張某華與“村霸”王某斌相互勾連，通過非法圈地的方式勒索他人2.3萬元；又夥同村主任王某樹、村會計王某本在向外承包土地平整復耕工程期間，通過偽造虛假承包合同和村民代表會議記錄等方式，套取、瓜分土地復耕款16萬余元。

　　張某華等強佔勒索、虛報套取，嚴重侵害了當地村民和國家利益。然而，張某華等通過利益勾連，結成復雜的“關係網”，讓當地村民深為忌憚。

　　該市紀委注重做好紀法銜接，邀請公安機關提前介入，快查、快審、快辦、快結。針對背景深厚、關係復雜、容易發生降格處理的重點問題線索，該市採取指定異地管轄，從機制上減少人情幹擾、保障公平公正。桃城區張某華等的問題就是由該市指定武邑縣查辦。目前，3名村幹部已分別受到紀律處分，並被移送司法。

　　著力強基固本，根除基層涉黑涉惡問題

　　“堅決懲處利用職權把持村政、與民爭利、侵吞資産、欺壓百姓的‘村霸’和操縱、幹擾、破壞基層選舉的宗族惡勢力，”市紀委有關負責人介紹，在開展專項整治活動的同時，該市還將此作為推進黨的先進性、純潔性建設的契機，深化運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。

　　當前，黑惡勢力把持滲透基層組織，成為一些地區農村的新問題。為確保基層組織先進性、純潔性，衡水市委、市紀委將涉黑涉惡專項整治作為推進全面從嚴治黨和全面依法治國的重要支撐點。

　　通過談心提醒、談話函詢、發放提示卡、明白紙的方式，促使農村黨員幹部明紀守紀；綜合運用組織處理、紀律處分等方式，對苗頭性問題早提醒、早處理。衡水市各級紀委著力在前兩種形態上下功夫，切實純潔基層幹部隊伍、鞏固黨的執政基礎。

　　截至目前，該市共打掉農村涉惡團夥169個，18名涉惡類村幹部、公職人員受到紀律處分。據悉，通過涉黑涉惡專項整治，該市基層黨組織整體風貌也得到切實提升。（本報記者 李玉長 通訊員 王娜 仝連茂）

【糾錯】

責任編輯： 王萌萌