上億市場主體怎麼穩?

2020-05-24 18:44:30 來源: 新華網

(圖表·漫畫)〔兩會財經聚焦〕穩企舉措

  新華社北京5月24日電 題:上億市場主體怎麼穩?

  新華社記者吳雨、張千千、王建

  我國有上億市場主體,其中龐大的中小微企業是吸納就業“主力軍”,也是經濟活力的重要源泉。今年政府工作報告提出,保障就業和民生,必須穩住上億市場主體,盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關。

  如何理解穩住市場主體在當下的特殊意義?如何才能穩得住?這些問題引發了代表委員的熱議。

  穩住企業的意義超乎尋常

  受全球疫情衝擊,國內消費、投資、出口下滑,就業壓力顯著加大,企業特別是中小微企業困難凸顯。保市場主體,特別是中小微企業已成為當務之急。

  “把市場主體保住了,就是保住了就業、保住了民生,也就是保住了經濟基本盤。”全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起説。

  全國人大代表、雲南昊邦醫藥集團董事長李彪告訴記者,中小微企業抗風險能力較弱,在疫情衝擊下,集團旗下不少企業一度面臨挑戰。“好在國家及時出臺了一係列幫扶政策,情況才慢慢好轉。在減免增值稅、貼息貸款等政策支持下,我們順利復工復産,原來1500多名員工全部返回崗位,而且又增加了近100個新崗位。”

  我國市場主體超過1億戶,其中絕大多數是中小微企業。這些企業為國家貢獻了50%的稅收、60%的GDP、70%的創新、80%以上的就業。只有企業渡過難關、穩健發展,國民經濟指標、稅收才有堅實基礎。

  “留得青山,贏得未來”,今年政府工作報告中的這句話,激起不少代表委員的共鳴。

  全國政協委員、交銀施羅德基金總經理謝衛表示,穩住上億市場主體,不僅著眼當下的就業和民生難題,更是中國經濟長遠發展的大命題。

  加大“放水養魚”力度

  如何才能穩住企業?政府工作報告已經給出了答案,其中財政和金融方面的舉措頗為亮眼。

  政府工作報告提出的各項加大減稅降費力度的政策安排,預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元。全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希表示,現在要“放水養魚”,幫助更多企業挺過難關、邁過坎,有必要實施更大力度的減稅降費。

  “這不僅給中小微企業減了負,還打了一劑‘強心針’。”全國人大代表、廣東遠光投資集團董事長蔡仲光表示,報告中減稅降費的一係列舉措增強了企業的政策獲得感,為企業紓困發展創造了良好的環境。

  與此同時,在強化對穩企業的金融支持方面,報告提出“中小微企業貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底”“大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高于40%”等明確要求。報告還提出,為保市場主體,一定要讓中小微企業貸款可獲得性明顯提高,一定要讓綜合融資成本明顯下降。

  “這些政策説到了我們心裏,都是針對當下中小微企業面臨的實際問題。”全國人大代表、黑龍江省龍蛙農業發展股份有限公司董事長翟清斌告訴記者,近期企業有2000萬元貸款即將到期,受疫情影響按期還貸存在困難。這下,為還款犯愁的他終于可以松口氣了。

  “全力支持穩企業保就業,大型商業銀行責無旁貸。”全國人大代表、中國工商銀行副行長王景武表示,工行將做好小微企業融資安排,降低小微企業融資成本,與企業特別是中小微企業、個體工商戶同舟共濟、共同發展。

  打通政策落地的“堵點”

  面對政府工作報告提出的各項惠企措施,部分代表委員擔心,目前一些“堵點”會影響政策高效順暢地傳導至企業。

  政府工作報告提出,鼓勵銀行大幅增加小微企業信用貸、首貸、無還本續貸。

  “要避免政策在落實過程中出現梗阻。”全國人大代表、山東省德州市政協副主席馬傳先認為,無還本續貸實現了新舊貸款無縫銜接,省去了倒貸過橋成本,也緩解了貸款短期化和期限錯配問題。但目前不少銀行落實無還本續貸政策不力,大都要求企業先還後貸,建議監管部門適時開展專項督導。

  全國人大代表、西安邁科金屬國際集團董事長何金碧説,企業家苦惱的是企業貸款的利率下來了,門檻卻抬高了。“由于信息不對稱,銀行往往更關注擔保、抵押等第二還款來源,建議加強國家層面大數據的開發應用,幫助銀行提升風險識別準確性,減少對抵押擔保的依賴。”

  李彪代表建議,下一步,金融部門和機構應解決企業在申請扶持政策時,遭遇的申請難、成本高、落實難等問題,打通政策傳導的梗阻,讓市場主體和人民群眾有真真切切的感受。

[責任編輯: 黃浩 ]
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