據新加坡聯合早報網２１日報道，聯合國安理會和歐盟２０日雙雙同意接受伊朗核問題全面協議。安理會在一致表決通過的決議案中，呼吁各方“全面按照時間表落實協議內容”，並促請聯合國各成員國給予合作，協助協議的實施。

    安理會已指示國際原子能機構必須“展開各項必要的核實工作，監督伊朗就核能所作的承諾”。一旦聯合國接到原子能機構的報告，確定伊朗的核計劃是和平用途，就會把聯合國對伊的７個制裁決議案逐步加以解除。

    聯合國常任理事國美國、英國、法國、俄羅斯和中國及德國本月１４日與伊朗就伊朗核問題達成協議。伊朗同意長期停止核計劃，以此換取西方解除對其的經濟制裁。

    然而，只要伊朗被發現違反協議，安理會就會恢復對伊的所有制裁。按照協議，伊朗將限制其離心機的數量及削減濃縮鈾庫存，允許國際稽查人員進入其軍事基地。

    決議案要求伊朗根據協議，與國際原子能機構“全面配合”。目前對伊制裁包括禁止與伊朗核計劃有關的物品貿易或服務、凍結一些伊朗官員與企業的金融資産，以及對常規武器與彈道導彈實施禁運。

    不過在這之中，對伊的武器禁運繼續維持５年，導彈技術禁購也再維持８年。如果國際社會最終解除對伊朗中央銀行、國家石油公司及航空公司等的制裁，估計伊朗可取回被凍結的1000多億美元資産，對緩和伊朗經濟問題有很大助益。

    除了聯合國，美國與歐盟也分別對伊朗實施經濟制裁，特別是在能源與金融領域進行制裁。估計這些制裁今後也會在附帶條件的情況下逐步解除。美國國會仍未表決支持伊朗核協議。美國國會有60天可以審核協議，之後定今年9月投票表決，但由于在國會佔多數的共和黨人敵視協議，對協議的通過是一大阻力。不過美國總統奧巴馬已發出警告，會不惜動用否決權為協議護航。

    歐盟外長：沒有比達成協議更好選擇

    歐盟２０日向美國國會和強烈反對協議的以色列發出了信息。在布魯塞爾舉行會議的歐盟外長強調，在伊朗核武問題上除了達成協議，已經沒有其他更好的替代選擇了。

    法國外長法比尤斯説：“這是個平衡的協議，意味伊朗不會獲得核子彈。這是項重大的政治協議。” 歐盟會繼續禁止彈道導彈技術的轉移，以及維持侵犯人權的制裁。一名資深西方官員説，對伊朗採取限制與審核雙管齊下的措施，足以確保其無法獲取核子彈。

    對于伊朗核協議所帶來的影響，美國約翰霍普金斯大學中東問題專家及國務院前顧問納賽爾教授説，過去40年都是在沒有伊朗參與的大前提下，阿拉伯國家和美國建立起緊密的盟友關係，攜手應對中東問題。隨著核協議達成之後，這樣的局面就打破了。

    納賽爾説，盡管伊朗最高領袖哈梅內伊表達了繼續反美的立場，但下來隨著協議落實，伊朗官員不得不與美國官員合作。從政治層面來看，“這道協議對伊朗的衝擊，會比美國來得大。與大惡魔（指美國）握手、達成協議，伊朗外長與美國國務卿站到了一塊，這些都將對伊朗的政治觀點産生改變”。

    伊朗國內的溫和派與保守派對協議反應不一，保守派質疑西方列強的動機，溫和派則視此為伊朗擺脫孤立融入國際社會的一大機遇。美國斯坦福大學伊朗研究所所長米拉尼説，哈梅內伊出于政治考量，對協議採取模棱兩可的反應。他並沒有正面認可協議，但也沒有破壞協議的達成，沒有公開支持談判人員，也暗示激進派不要過分責難，這些都是為了日後一旦事態出現變化，留給自己回旋的余地。

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責任編輯： 薛筆犁