隨筆：美國的槍支暴力與控槍之難

　　新華網華盛頓１０月４日電（記者陸佳飛）今年６月，在白人槍手戴倫·魯夫潛入南卡羅來納州查爾斯頓市一所黑人教堂開槍打死９人後不久，美國報紙《政治家》刊登了這樣一則新聞：美國國會于１９９６年通過一項法案，禁止醫療與公共服務部下屬的疾病控制與預防中心研究國內槍支暴力問題。查爾斯頓市黑人教堂慘案後，一名議員提出一項修正案，試圖取消這一禁令。但是，眾議院撥款委員會以１９票同意、３２票反對，拒絕考慮這一修正案。

　　該撥款委員會在一份聲明中解釋道，１９９６年通過禁令的目的是阻止一切可能在將來被用來作為制定限制購槍法律依據的行為，其中就包括疾病控制與預防中心研究國內槍支暴力時收集數據這一行為。

　　１０月１日，該修正案被否後第９９天，俄勒岡州一所社區學院發生致９人死亡的槍擊慘案，總統奧巴馬在電視講話中首次指責國會公然阻止政府機構收集數據來研究如何降低槍支暴力造成的高死亡率。

　　在其上任以來第１５次關于美國國內槍支暴力的電視講話中，奧巴馬絲毫沒有隱藏自己的憤怒和沮喪。他批評惡性槍擊事件已然成為美國社會的常態，美國社會也因此變得麻木。在講話中，他更是罕見地觸及了強大政治遊説集團——全國步槍協會。

　　全國步槍協會成立于１８７１年，會員人數逾５００萬，是美國國內反對控槍的主要力量。由于擁有極其廣泛的民間組織力量和雄厚的資金，常常能左右州或聯邦層面選舉，該組織被譽為是華盛頓三大最有權勢的遊説集團之一。

　　上世紀９０年代初，美國疾病控制與預防中心開始進行兩項關于普通家庭擁槍安全隱患的數據研究。這兩項研究，使全國步槍協會意識到任何關于槍支暴力問題的研究都可能成為日後推動控槍法案的基礎。于是該組織投入大量人力和財力向國會議員施壓，最終導致１９９６年的政府槍支暴力基礎研究禁令出臺。

　　全美目前私槍保有量逾３億支。如何有效管控這一龐大的民間槍支庫成為美國政府亟需解決的難題。盡管民間組織不同程度進行關于槍支暴力問題的研究，但是更大規模、更權威的官方數據研究卻始終不見蹤影。

　　據專家介紹，目前有很多關于槍支管控的問題還沒有可信的答案，這其中包括注冊登記槍支持有者身份是否有利于降低槍支暴力案件數量、允許人們將槍支帶至商場等場所作為防身武器是否會影響槍擊案死亡率等。

　　正是由于官方權威研究的缺失，使得美國國內槍支管控局面混亂，每每惡性槍擊事件發生後，政客們總能毫無顧忌地分享自己解決槍支暴力泛濫的“靈丹妙藥”。

　　今年７月，路易斯安那州拉斐特市一家電影院發生槍擊事件，２人死亡，另有９人受傷。事發後不久，前得克薩斯州州長、共和黨２０１６總統選舉競選人裏克·佩裏（現已退出競選）接受媒體採訪時説，設立“禁止槍械進入區域”是個壞主意，美國公民應該有權在電影院看電影時攜帶槍支。

　　美國的槍支暴力是一再上演的悲劇性事實。但在美國，要想控槍，無論從法律、利益集團、國民擁槍數量、政客傾向等層面來看，似乎比登天還難。