俄羅斯制裁戰剛剛打響 土耳其態度變軟

　　俄戰機被土耳其擊落之後——

　　制裁戰剛剛打響 土耳其態度變軟

　  記者 張健

　　土耳其“蓄意”擊落俄蘇-24戰機事件繼續發酵。土耳其方面拒絕向俄方道歉，並強硬回絕了俄羅斯對他們的一切指責，致使雙邊關係最終走向了破裂。

　　此前，俄土兩國在俄戰機越境問題上各執一詞。到現在，戰機是否越境的真相似乎已不再成為關注的焦點，雙方“口水戰”剛剛結束，單方“制裁戰”隨之打響。

　　俄用經濟制裁回應侵略行徑

　　俄政府已將土耳其擊落戰機事件稱為“侵略行為”，土耳其則一直拒絕為此道歉。因此，俄被迫對土實施經濟制裁，以此進行報復。

　　俄總理梅德韋傑夫在11月26日的內閣會議上稱，俄政府將責令相關部門，在兩天時間內，以最快的速度制定出對土耳其的制裁措施。而且，這些舉措將不設時限，時限取決于國際局勢和俄土雙邊關係的發展態勢。梅德韋傑夫指出，在制裁措施中，將包括對土耳其在俄境內的經濟機構的活動進行限制或禁止，還將涉及俄、土投資合作項目。

　　對于實施經濟制裁的合法性，俄經濟發展部部長烏柳卡耶夫在政府會議上表示，俄羅斯針對土耳其實施的經濟制裁，完全符合世界貿易組織準則。他説，關稅與貿易總協定中規定：在國家安全受到威脅時，可以在商品和服務貿易領域、投資領域實施各類制裁措施，俄羅斯目前正符合這一條件。烏柳卡耶夫還補充説，在制裁措施框架下，俄政府還有可能對來自土耳其的商品關稅進行調整。

　　土耳其是俄羅斯重要的貿易夥伴之一，2014年俄土雙邊貿易總額為316億美元，土耳其是俄羅斯的第六大貿易夥伴。俄土兩國經濟互補性強，此前雙方一直保持著良好穩定的經濟往來。土耳其擊落俄戰機事件，打破了雙方之間的良好經貿合作氛圍。

　　分析認為，土耳其對俄羅斯能源具有較大的依賴性，正遭受西方制裁的俄經濟也十分不景氣，因此，俄羅斯對土耳其實施制裁，很可能是兩敗俱傷。

　　旅遊、能源領域是土耳其的“軟肋”

　　俄羅斯是土耳其旅遊業的第二大客源國，每年約有440萬人次俄公民赴土耳其旅遊，俄羅斯每年可為土耳其帶來約100億美元的旅遊收入。可以想象，土耳其旅遊業遭俄制裁，必然會給土耳其帶來巨大經濟損失。同時，土耳其長期依賴著俄羅斯廉價的石油及天然氣供應。可以説，旅遊和能源這兩大領域，基本上是土耳其受制于俄的兩根軟肋。

　　俄羅斯聯邦旅遊署署長奧列格·薩福諾夫在26日的新聞記者會上宣布，根據俄外交部及旅遊署的建議，俄羅斯將暫停與土耳其的旅遊合作，停止俄羅斯公民赴土耳其旅行的預定業務。在俄羅斯航班在埃及墜毀、土耳其擊落俄戰機這兩個事件發生之後，俄羅斯旅遊署可能會重新審視俄國內的一些旅遊勝地，作為國內主要旅遊療養地的克拉斯諾達爾邊疆區，很可能將取代埃及、土耳其等國外旅遊目的地。

　　在能源方面，土耳其是僅次于德國的俄羅斯第二大天然氣出口國。近10年來，俄天然氣公司對土耳其的天然氣供應量增長了一倍，其供應量滿足了土耳其57%的天然氣需求。土耳其也是目前歐亞大陸天然氣運輸管道的重要中轉站。

　　去年12月，俄羅斯放棄了“南溪運輸管道”的建設項目並改道，計劃修建經黑海海底到土耳其的運輸管道，如果項目進展順利，俄方將對出口土耳其的天然氣價格給予6%的折扣，並將出口量增加30億立方米。對土耳其來説，這當然會是一筆巨大的能源財富。然而，從目前的事態發展來看，俄土關係日趨緊張，上述項目很有可能被“凍結”，甚至被取消。而且，這也將對整個世界天然氣市場産生深遠影響。