中白工業園——絲綢之路經濟帶上的明珠

　　在白俄羅斯首都明斯克城東莽莽林海深處，人聲鼎沸，機器轟鳴，建設的熱情燃燒在一片充滿希望的開闊地上。這就是備受矚目的中國－白俄羅斯工業園。

　　這中白工業園名頭可不小，兩國社會各界高度關注，建設進展屢屢見諸報端。它在白俄羅斯還有個響亮的名字——“巨石”，形象生動地強調了它的特點：一是規模大，佔地約91.5平方公裏，相當于明斯克市面積的三分之一，是中國同外國合建工業園中當之無愧的“巨無霸”；二是分量足，它著眼于電子信息、生物醫藥、精細化工、高端制造、物流倉儲等産業，將全面帶動中白貿易、投資、金融、地方等合作，將成為兩國務實合作大船的“壓艙石”。

　　中白工業園完全有理由成為絲綢之路經濟帶上的耀眼明珠。

　　第一，園區建設有可借鑒的榜樣和模板。中白雙方在籌建工業園之初，就明確提出要學習中國－新加坡蘇州工業園的成功經驗。蘇州工業園是我國第一個與外國政府合作建設的工業園區，經過20多年的建設發展，成功躋身國際最具競爭力的高科技工業園區之一，開創了一種可供復制的經典建設模式。中白工業園被稱為蘇州工業園的“白俄羅斯版”，它秉承了蘇州工業園“借鑒、創新、圓融、共贏”的發展理念，借鑒了創造性定位建設方向、高標準規劃發展目標、高規格搭建管理體係等蘇州工業園的成功經驗，致力于打造生態、宜居、興業、活力、創新五位一體的國際新城。蘇州工業園模式已乘風出海，正在歐洲腹地生根發芽。

　　第二，園區選址具有極高的戰略價值。白俄羅斯素有歐洲交通“十字路口”的美譽，東接擁有1.7億人口的歐亞經濟聯盟，西聯歐盟國家，南經烏克蘭直達黑海，北部接近波羅的海，是“新亞歐大陸橋”上重要交通樞紐，也是從獨聯體國家直抵大西洋港口的便捷經濟走廊。中白工業園處在白俄羅斯核心位置，緊鄰明斯克國際機場和柏林－莫斯科洲際高速公路，距中歐鐵路集裝箱班列幹線僅30公裏，距立陶宛克萊佩達港約500公裏，距立陶宛、烏克蘭、俄羅斯三國首都分別為180、550和700公裏，有望成為絲綢之路經濟帶西部的重要轉運中心、商品集散地、銜接歐盟和歐亞經濟聯盟兩大市場的産業發展平臺。

　　第三，園區開發主體實力雄厚，經驗豐富。中白工業園開發公司的兩個最大股東分別是中國機械工業集團和招商局集團。前者是中國機械工業領域規模最大、覆蓋面最廣、業務鏈最完善、綜合研發能力最強的大型企業集團，在海外工程承包、建設方面實力雄厚；後者是中國民族工商業的先驅，獨資開發了中國第一個對外開放的工業區——蛇口工業區，建設運營福建“海峽西岸經濟區”的重要組成部分、國家級的漳州經濟技術開發區，在港航物流、園區開發、綜合金融等領域具有資深經驗。兩大股東正共同發揮自身優勢，為中白工業園建設管理、招商引資提供有力支持。

　　最重要的是，園區發展獲得了兩國政府強有力的支持。白方為“築巢引鳳”，以總統令的形式賦予入園企業頭十年完全免稅、第二個十年僅徵半稅的優惠條件，土地使用年限最長可達99年，為投資商營造最為寬松的投資環境。中方將中白工業園列為“一帶一路”的重點建設項目，黨中央、國務院領導親自作出部署，商務部、國資委牽頭成立了工業園對內、對外兩個協調機制，與白方共同制定了工業園起步階段的節點任務目標，明確了各有關方面的責任，完善了園區建設和發展規劃，解決了總承包商招標、工程造價、資金來源、勞務配額等問題。特別是2015年5月習近平總主席在訪問白俄羅斯期間專程前往中白工業園考察，為項目建設指明了方向，注入了全新動力。

　　目前，中白工業園已從籌建階段邁入建設和運營階段，起步區“七通一平”建設順利完成，首批辦公樓和廠房全面開工，正式入園和簽署意向協議的企業達36家，首批入園的10多家企業預計可帶動首輪投資20億美元。此外，德國、俄羅斯、波蘭、日本、韓國等其他國家企業也紛紛對園區表示了濃厚興趣。中白工業園這顆明珠正在逐漸綻放出熠熠之光。

　　實現“工業園之夢”，非一日之功，要付出長時間的艱苦努力。首先，要從兩國發展戰略對接的高度，科學評判中白工業園規劃定位，理性做出決策，“一張藍圖幹到底”。第二，立足白俄羅斯人口較少、內需有限、物流成本偏高的國情，工業園要生存就必須激發外部市場的潛力，研究和適應歐亞經濟聯盟及歐盟市場的準入規則，有效規避貿易風險，促進審批手續簡單化和産業聚集離岸化，把園區的地理優勢切實轉化為經貿優勢。要打通大宗散雜商品外運主渠道，積極推動波羅的海沿岸港口成為工業園産品的海運出口，實現陸路、水路與互聯網的深度融合聯通。第三，因地制宜，順應當地傳統，融入當地環境，為當地創造更多價值、提供更多就業機會，在當地共同培養建設、經營和管理方向的高水平人才。最重要的是，雙方都要解放思想、勇于創新，不斷溝通、交流，統一建設理念和思路，處理好主觀願望與客觀市場規律、本國標準與國際通行規劃之間的差異和矛盾，切實將優惠政策落實到位，解決入園企業後顧之憂，加快積聚人氣。

　　想象一下，在可以憧憬的未來，一座以高端制造業和高科技産業基地為主，倉儲物流高度發達，第三産業配套發展，集科學管理、知識經濟、生態環保為一體的智能新城將拔地而起，這是何等的盛況！在這裏，中國的優勢産能將得到集群式落地，白俄羅斯的産業結構將進一步優化和升級，相關資源配置將在國際范圍內高效進行。在這裏，商品展示、物流集散、商務酒店、企業公館等硬件基礎設施將完整配套，電子商務、通關服務和跨境貨幣結算等軟件設施將齊全便捷，産、學、研將實現一體化，“一帶一路”沿線國家的優質企業在此投資興業將獲得最有利的條件和回報。在這裏，綠色低碳是極具吸引力的名片，將呈現一個森林環繞，親水宜居，適合時尚生活、旅遊度假、休閒娛樂和生態居住的理想之地。中白工業園這顆位于林海深處的明珠，一旦放出光芒，必將閃耀絲綢之路經濟帶的天空！（三亞謳）