避免標準不一 美國為自動駕駛汽車擬定新規

　　美國交通運輸部日前頒布了最新的“聯邦自動駕駛汽車政策”，首次將自動駕駛安全監管納入到聯邦法律框架內。輿論認為，此舉將解決自動駕駛汽車的合法性問題，也將對未來自動駕駛技術乃至整個汽車行業的發展帶來深遠影響。新政策能否順利實施，仍有待美國國會最後批準通過。

　　自第一輛自動駕駛汽車上路以來，其合法性問題飽受爭議。此前，一般由美國各州政府自行設立針對自動駕駛汽車的交通法規，內華達、加利福尼亞、佛羅裏達、密歇根、路易斯安那和華盛頓特區等多個地方政府自2011年以來紛紛出臺相關法規。然而，絕大多數的州政府仍不允許自動駕駛汽車上路行駛，哪怕僅僅是進行道路測試。為避免因監管標準不一而阻礙自動駕駛汽車技術的研發與應用，旨在明確聯邦政府和各州政府之間的職責權限的新政策在期待多年後終于面世。

　　新政策的法律文本厚達116頁，強調安全性為第一準則，並詳細列出了自動駕駛汽車的測試、操作、安全評估等細則。具體而言，它首先針對自動駕駛汽車的設計和研發提出了15項安全規范，包括自動駕駛係統如何檢測障礙物，道路信息如何展示給司機，自動駕駛汽車如何應對技術失靈等緊急情況，以及如何保證聯網係統的網絡安全等。新規定還呼吁各州政府應當參照聯邦政策，統一相關法規，並在明確現有法律是否適用于自動駕駛汽車領域的同時，也提出立法部門將對未來的新情況、新規則保持開放度。此外，新政策特別突出了美國交通運輸部下屬的國家高速公路交通安全管理局的作用，它將承擔新政主要監管部門的角色。

　　美國交通運輸部長安東尼·福克斯在華盛頓的發布會上強調了此次頒布的新政策仍是一份“徵求意見稿”，其公示期為60天，並且今後每年都可能根據自動駕駛汽車技術及産業出現的新問題對政策進行修訂。不過，他指出，這無疑將是“全球第一個由國家頒布最完整的自動駕駛車法規”，其目的是要讓美國的交通更安全、更方便、更高效、更環保。

　　奧巴馬政府一直是自動駕駛技術的積極推動者。就在新政策頒布的前一天，奧巴馬本人在《匹茲堡郵報》上發表文章，稱美國政府將大力支持自動駕駛汽車上路，但前提是要確保民眾安全。他寫道，“在我總統任期的7年半時間裏，自動駕駛汽車已從科幻小説中的幻想演變成正在興起的現實，並有潛力改變我們的生活方式。”他曾承諾，會從2017年度的預算中專門撥款40億美元，用于未來10年自動駕駛和汽車安全技術的開發。

　　眼下，自動駕駛技術領域的競爭依然十分激烈。各大科技巨頭紛紛投入巨大精力進行研發，其中特斯拉的電動汽車已推出自動輔助駕駛功能，谷歌的母公司也已對無人駕駛車進行路試，而蘋果則表示重新思考其戰略。而福特、通用和克萊斯勒等傳統汽車制造商均表示，希望在5年或更短時間內讓無人駕駛汽車上路行駛。除此之外，像優步、來福車這樣的約車平臺公司也開始盯上自動駕駛這塊蛋糕，紛紛開始測試自家的産品。

　　能否讓自動駕駛汽車安全上路或是讓乘客安心選乘無人駕駛汽車，其安全性能仍是一大挑戰。美國密歇根大學日前公布的一項研究結果顯示，約23%的受訪者明確表示自己不會乘坐無人駕駛汽車。包括美國卡內基·梅隆大學教授拉傑庫馬爾在內的許多專家均表示，“這項技術必須相當可靠才能讓人真正放心”，毫無疑問，此次出臺的新政策能夠從監管層面為技術創新提供重要保障。