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 　　經過大約一周的激烈辯論，土耳其大國民議會（簡稱議會）１５日深夜一讀通過一項旨在賦予總統更多職權的憲法改革草案。一些政治分析師認為，如果這一草案獲得議會二讀審議通過並在此後的全民公投中過關，新憲法將見證土耳其現代史上首位具有廣泛行政權力的總統。

　　土耳其議會本月９日開始就修憲草案的１８項內容展開辯論，１５日深夜才通過最後兩項內容。

　　法新社報道，為期一周的馬拉松式一讀審議見證了多次激烈爭論乃至數年來議會中最嚴重的肢體衝突，議員對峙時拳腳相加，數人流血受傷，一名議員甚至聲稱自己大腿被人咬傷。

　　【通過可能性大】

　　土耳其為議會制國家，先前主要由總理掌握實權，總統一職更多是一個形式。總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安及其所屬的執政黨正義與發展黨一直力推議會修改憲法，通過推行總統制賦予總統更大的權力，但始終面臨在野黨陣營的反對聲，擔心這會給予埃爾多安過大權力制。

　　根據議程，土耳其議會１８日將就這一修憲草案進行二讀審議。鑒于正義與發展黨已經掌握通過修憲草案所需的３３０個議席，草案很有可能最終獲得通過。此後，這一草案預計今年４月付諸全民公決。

　　【總統廣泛擴權】

　　根據這份修憲草案，土耳其總統將擁有更多行政權力，可以直接任命包括內閣部長在內的高官，也可以提名一名至多名副總統人選，而現行憲法下擁有更多行政權力的總理職位將不復存在。

　　此外，總統還可以和議會共同選定法官和檢察官高等委員會的４名成員。這一委員會掌控著法官和檢察官的任命。

　　議會在新憲法中雖有權監督制約總統，但總統可以通過簽署總統令等手段執行與行政有關的一切事務。

　　根據修憲草案，土耳其議會席位將由現在的５５０席擴大至６００席，負責議員資格的最小年齡將由現在的２５歲降低至１８歲。

　　此外，４年一次的議會選舉將改為５年一次，且與總統選舉同一天舉行。

　　【埃爾多安“王朝”？】

　　修憲草案提議，新一輪總統選舉定于２０１９年１１月３日舉行，總統任期五年，可連任一屆。

　　埃爾多安擔任總理１１年後，２０１４年８月在選舉中當選總統，已經被一些媒體視作自土耳其共和國國父穆斯塔法·凱末爾·阿塔圖爾克以來最有權勢的政治人物，有望在２０１９年的選舉中繼續當選總統。

　　一些媒體猜測，如果修憲草案獲得通過並生效，那麼埃爾多安的總統任期可能“歸零”計算，即２０１９年總統選舉為新憲法實施後的首個總統任期。由此，考慮到連任的可能性，埃爾多安最長可能執政至２０２９年。

　　對于這種猜測，土耳其政府和執政黨沒有給出明確解釋。（徐超 新華社專特稿）

【糾錯】

責任編輯： 趙冰