新華社聯合國6月7日電 綜述:聯合國聚焦海洋可持續發展 中國倡導推動藍色經濟
新華社記者史霄萌 袁悅
本周在紐約聯合國總部舉行的首屆聯合國海洋大會聚焦海洋可持續發展。在此間參會的中國國家海洋局相關負責人7日接受新華社記者採訪時表示,中國將積極推動藍色經濟發展,為海洋的全球治理作出貢獻。
此次聯合國海洋大會旨在確保2030年可持續發展議程中第14個目標——養護和可持續利用海洋和海洋資源以促進可持續發展能夠得以落實。大會討論了海洋污染、海洋生態保護、海水酸化、可持續漁業、海洋科研能力等議題,呼吁社會各界採取措施,減少人類活動對海洋和海洋資源的威脅。
中國國家海洋局副局長林山青説,此次會議較受關注的問題有兩個方面:一是如何養護海洋,包括治理海洋垃圾、微塑料、海洋酸化等問題;二是保持海洋的可持續發展,尤其是對海洋資源的可持續利用。
他介紹了中國的舉措。在養護海洋方面,中國自上世紀80年代頒布第一部《海洋環境保護法》開始對此作出了不懈努力。目前,中國遵循的是“海洋生態保護優先”理念,在海洋開發過程中,如果在開發與保護之間出現矛盾,以保護為先,較之過去的“開發與保護並重”是一個轉變。
在可持續發展方面,中國的一些實踐也走在國際前列。比如,中國多年來實施休漁制度就是一個很好的舉措,每年有三、四個月禁止出海捕魚,讓主要海洋漁業資源品種得到養護。他説,國際上能做到這一點國家不多。
藍色經濟也是此次大會一個討論熱點,雖未被寫入會議議程,但許多國家對此達成共識,表現出合作意向。所謂發展藍色經濟,是指發展依賴于海洋或與海洋相關的環境友好型産業和經濟。
林山青表示,藍色經濟對中國這樣的海洋大國至關重要。今後藍色經濟在國民經濟中所佔比重會越來越高,尤其升級傳統海洋産業、壯大新興海洋産業將是今後發展的一個方向。因此,中國將繼續積極發展藍色經濟,為海洋的全球治理作出貢獻。
據中國國家海洋局國際合作司司長張海文介紹,此次大會設置了自願承諾的環節。各國政府、國際組織、非政府組織都可以就“養護和可持續利用海洋和海洋資源”主題在其能力范圍內提交下一步將採取的相關措施。中國向大會提交了5份自願承諾,在加強海洋生態的管理和保護、提高防災減災能力、加強海洋科技創新、發展可持續的海洋經濟以及推動亞太區域海洋國際合作5個方面提出了發展目標。
其中,在發展可持續的海洋經濟一項中,中國承諾,到2020年中國海洋經濟綜合實力和質量效益進一步提高,海洋産業結構和布局更趨合理,海洋經濟調控與公眾服務能力進一步提升。具體措施包括促進海洋漁業、海洋油氣業等海洋傳統産業轉型升級,促進海洋裝備制造業、海洋可再生能源業等海洋新興産業加快發展等,預期新增涉海就業人員250萬人。
張海文説,中國還在此次會議上提出“構建藍色夥伴關係”的重要倡議,通過建立多邊、雙邊、區域、全球等各層面、各類型合作關係共同解決海洋問題。
她表示,通過各種國際合作平臺,各國不僅能分享好的海洋實踐,還能共同研究如厄爾尼諾等與海洋有關現象,完善對海洋的認知,進而發展藍色經濟。
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