歐盟委員會主管環境、海洋事務和漁業的委員卡爾梅努·韋拉日前在歐盟總部布魯塞爾召集9個歐盟成員國政府代表，就空氣品質問題發出“最後警告”，要求相關國家遵守歐盟標準並限期交出改善空氣品質的方案，否則將訴諸法律。

　　法國、德國、英國、意大利、西班牙、匈牙利、羅馬尼亞、捷克和斯洛伐克9個成員國的政府部長參加了“空氣品質部長峰會”。韋拉稱，歐盟成員國必須遵守歐委會2008年制定的空氣品質標準，如果這些國家不立即提交切實有效的行動方案，可能面臨訴訟或需要支付巨額罰款。韋拉還表示，歐委會“提供幫助、建議和警告的期限過于漫長，現在已經到頭了”。法國媒體將此形容為“最後通牒”和“最後的機會”。

　　近10年來，歐盟多個國家微顆粒物PM10和二氧化碳的排放持續超標。工業、交通和供暖是空氣污染的主要來源，柴油、木材、煤炭等在德國、法國、波蘭等國家保持高消耗，給環境帶來了巨大的負擔。2017年歐洲環境署發布的報告顯示，歐盟平均每年有40萬人因空氣品質問題過早死亡，其中德國、法國分別高達8萬和4.8萬。空氣污染還導致呼吸和心血管疾病多發，致使醫療支出上升、勞動生産率下降，每年給歐洲造成高于200億歐元的損失。

　　根據有關規則，歐委會可以對空氣品質不達標的成員國採取法律措施。歐委會曾就空氣污染問題多次發出警告，但歐盟標準始終未得到遵守。以法國為例，歐委會自2009年起對法國政府累計發出6次警告，敦促其解決空氣品質問題。根據歐委會評估，法國“自2005年來就未能採取足夠的措施保護公眾的健康”。

　　接受“約談”後，法國生態轉型與團結部長尼古拉·于洛表示改善空氣品質是一項長期的工作，法國要盡快扭轉局面。于洛承認，在法國本土及海外領地中多處污染物排放長期超標，擬在未來幾周與污染較重的地區政府商討額外的行動方案，“2018年將為逐步擺脫化石燃料打下基礎，以在2050年前實現零碳排放。”

　　法國在節能減排方面已推出一些新舉措。一類為獎勵措施，如推出換車津貼，對換購低能耗汽車的車主給予上千歐元的獎勵，以逐步實現燃油車完全退出市場的目標；法國政府還發放津貼，鼓勵家庭放棄使用燃油鍋爐和木柴供暖等設備，減少家庭能耗。另一類為技術措施，如鼓勵車輛共用模式，推廣汽車環保標簽等。此外，對重型卡車徵稅也在法國政府考慮之列。未來，法國還將出臺法律推動“溫和型”交通，如自行車、清潔能源汽車等。

　　在意大利，每年6萬人因空氣污染死亡，其中都靈市污染最為嚴重，連續兩年空氣污染指數創下紀錄，污染物濃度超過50微克/立方米。意大利政府採取係列應對措施，如在2025年前關閉煤電站，2030年前增加電動汽車至500萬輛，此外撥款9億歐元降低鍋爐能耗、限制農業污染等。（記者 龔 鳴）

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責任編輯： 余申芳