近日，美國總統特朗普首次動用總統否決權，否決了一項美國國會決議。該決議旨在叫停特朗普此前宣布的美國南部邊境進入“國家緊急狀態”，阻止其繞過國會正常撥款程式，從其他渠道調撥資金，建造美墨邊境墻。

　　此番動用否決權，特朗普是在遭遇美國國會兩院一致挑戰後，做出的強硬反擊。分析人士普遍認為，美國內政治博弈陡然升級，特朗普與國會的明爭暗鬥將進一步加劇。

　　當地時間2019年3月15日，美國華盛頓，美國總統特朗普在白宮行使否決權，否決一項國會決議。該決議旨在叫停他此前宣布的美國南部邊境進入“國家緊急狀態”。（圖片來源：視覺中國）

　　特朗普遭遇國會兩院雙面夾擊

　　叫停特朗普宣布美國南部邊境進入“國家緊急狀態”的決議案，先後在國會眾議院和參議院獲得通過，特朗普遭到來自國會兩院的雙面夾擊。2月26日，民主黨人佔據多數席位的眾議院通過叫停“國家緊急狀態”的決議；3月14日，共和黨人佔多數席位的參議院表決時，12名共和黨籍參議員倒戈。

　　這裏需要説明的一點是，客觀地説，此次倒戈的參議員未必對抗特朗普或反對建造隔離墻，而是防止今後更多總統、尤其是民主黨籍總統借助“緊急狀態令”推進他們主張的項目。這反映了共和黨內部某種程度上的分裂。共和黨人愈發顯現的對抗姿態，促使特朗普就任總統以來首次動用否決權。

　　這次特朗普大筆一揮，否決了國會決議。隨後，民主黨控制的眾議院宣布，將繼續舉行投票，推翻特朗普的否決令。國會決議案以及總統否決的拉鋸，凸顯了特朗普與國會的博弈陡然升級，分歧難消，華盛頓權力失衡無解。

　　“造墻”是特朗普尋求連任的政治籌碼

　　在美墨邊境建造隔離墻，是特朗普的核心競選承諾之一，也被美國輿論認為是特朗普穩固票倉、尋求連任的重要政治籌碼。美國聖安塞爾姆學院助理教授克裏斯托弗·加爾迪耶裏表示，許多選民堅定支援特朗普，就是因為他的造墻承諾。

　　分析人士表示，特朗普此番高調行使總統否決權，意在向支援他造墻的選民釋放信號，會履行自己的承諾。

　　但在民主黨看來，修建邊境墻低效、昂貴且沒有必要，是特朗普煽動保守派選民的“政治噱頭”。

　　美國府院之爭未來或更加激烈

　　這是3月14日在美國首都華盛頓拍攝的國會山。美國國會參議院14日通過一項決議，叫停總統特朗普此前宣布的美國南部邊境進入“國家緊急狀態”。 新華社記者劉傑攝

　　在特朗普行使否決權後，參眾兩院均需至少三分之二票數重新通過決議案，才能駁回總統的否決。因此，國會重新通過決議案的門檻很高。

　　美國智庫傳統基金會梅斯法律和司法研究中心主任約翰·馬爾科姆認為，就此前國會表決結果和目前情況看，參眾兩院均不太可能獲得足以推翻特朗普否決令的三分之二票數。

　　美國布魯金斯學會高級研究員達雷爾·韋斯特指出，此番較量凸顯出國會制衡白宮的意願，預計國會將對白宮施加更多監管和審查。未來，美國府院之爭可能會更加激烈。這無疑將給特朗普實現其政治抱負帶來更多障礙！

　　（編輯：鐘玉嵐 實習生范一帆 文字綜合：新華網、新京報）

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責任編輯： 侯強