“三級聯創”活動作為加強基層黨建工作的重要載體，拉薩市委高度重視，下發了《關于深入開展農牧區黨的建設“三級聯創”活動的實施意見》並創新開展“三級聯創”活動的方式，把開展“三級聯創”活動同全市“五個突破、兩個率先”目標緊密結合起來，教育和引導基層組織和基層黨員幹部進一步增強帶領農牧民群眾致富奔小康的意識，切實把增加農牧民收入作為農牧區工作的中心任務，採取有效措施，促進農牧民收入的快速增長。各縣（區）黨委作出周密安排，精心組織，在全面調查研究的基礎上，結合實際，制定開展“三級聯創”活動的具體實施方案以及各年度創建目標，實施對本縣（區）“三級聯創”的組織、領導、檢查和調度；大力加強宣傳教育和思想發動工作，教育和引導廣大黨員、幹部群眾深刻認識在農牧區開展“三級聯創”活動的重要意義和目標要求，為全面、深入開展“三級聯創”活動創造良好的輿論氛圍；縣、鄉、村黨組織對開展“三級聯創”活動情況進行自查，並將自查結果報上一級黨組織。市委定期或不定期地對各縣（區）“三級聯創”活動進行督促檢查，既督查實施情況，又督查主要負責人履行職責情況，及時總結經驗，發現問題和薄弱環節，採取有效措施認真加以解決，確保“三級聯創”活動健康有序地進行。

    各級領導幹部還把黨建工作聯係點作為“三級聯創”活動聯係點，經常深入聯係點開展調查研究，切實幫助解決存在的實際困難和突出問題，努力把聯係點建成示范點，以點上的經驗指導面上的工作，推動“三級聯創”活動深入扎實地開展。在創建活動中，各級黨組織積極引導、扶持農牧民採挖藥材、外出打工增加收入。在自願和試點的基礎上，幫助農牧民群眾組建蔬菜協會、花卉協會、建築施工隊等合作組織，進一步推動農牧業結構調整和農牧業產業化進程，增強農牧產品的競爭力，解決了農牧民進市場難的問題。

    堆龍德慶縣結合實際，出臺了《關于進一步加強基層黨組織建設的實施意見》和《堆龍德慶縣關于進一步加強和改進機關作風建設的實施意見》，努力建設一個好的鄉村領導班子，培養鍛煉一支好隊伍，選準一條好的發展路子，建立健全一套好的管理制度，提高了基層幹部的領導執政能力，幫助群眾找到了好的發展道路。羊達村黨支部書記強巴，自今年擔任村幹部以來，帶領村民創辦運輸業、採石廠等實體4個，到目前，村級財政收入由一年前的10萬元發展到33萬元；帶領群眾發展種養殖，全村種植、養殖戶超過20戶，開辦商店等38家，村民人均收入由前年不足1600元增加到2800元，全村家家有電視，70％的農戶用上了煤氣，60％的家庭擁有農用拖拉機，20戶農民通過小額信貸購買東風車跑運輸，群眾生活在短短的時間內發生了翻天覆地的變化。

    通過開展“三級聯創”活動，拉薩市廣大農牧區黨員幹部，思想進一步解放，紛紛爭做發展經濟和帶領群眾致富的領頭羊，讓群眾得到了實惠。“圍繞經濟抓創建，抓好創建促發展”成了整個拉薩市抓“三級聯創”活動促經濟建設的重要經驗。