拉薩市法律援助中心于2003年挂牌成立。總結其3年多的工作，我們可以看到這樣一組數字：2003年，辦理6件；2004年，辦理57件；2005年，辦理120件；2006年，截至目前已辦理133件。這些不斷上升的數字告訴我們，在經費緊張、人員短缺的情況下，法律援助中心的工作人員們不斷把法律援助工作推向深入，為許多需要幫助的群眾及時提供了法律援助，為建設小康西藏、平安西藏、和諧西藏做出了積極貢獻。然而，由于我區法律援助工作起步較晚，許多群眾對法律援助的工作性質、內容還不太了解。我們希望有關部門和社會各界對法律援助工作給予更多的關心、支持和幫助，使該項工作更加廣泛深入地開展，從而更好地幫助廣大群眾運用法律知識和手段，維護自己的合法權益。
今年10月30日，蘭某拿到了自治區高法的終審判決書，一年多的訴訟歷程終于有了一個圓滿的結局。對于蘭某這樣的來藏務工人員，這個結果本來是很難想象的。許多經濟困難的來藏務工人員，醫療費用已讓他們不堪重負，更不用說萬余元的案件訴訟費用及律師代理費了。但是在拉薩市法律援助中心的幫助下，弱勢群體的利益得到了維護，法律的公平公正得到了體現。
33歲的蘭某來自四川省邛崍市，在西藏某市場開發建築有限公司承包的工程建築工地從事泥工工作。2005年8月18日，由于提升架鋼絲斷裂，蘭某從約7．5米高處墜地，被送往醫院救治。自治區勞動保障部門依法認定其為工傷，並評定為二級傷殘。家中主要勞動力突然倒下，喪失了主要經濟來源，使這個並不富裕的家庭一時陷入了困境，而巨額的醫療費用，更是壓得他們喘不過氣來。如何度過難關、擺脫困境，最好的辦法就是借助法律，向建築公司索取傷殘補助金及其他相關的經濟賠償。可是，高額的訴訟費和律師費卻讓蘭某望而卻步。可如果不去索賠，不去追究責任方的責任，不去維護自身的合法權益，于法于理都說不過去。況且治病的費用怎麼辦？今後的日子怎麼過？蘭某一家陷入了進退兩難的境地。
當他們得知拉薩市法律援助中心可以幫助他們後，立即向該機構遞交了援助申請。2005年12月21日，也就是遞交申請的當天，拉薩市法律援助中心便審查通過了他們的申請，正式承擔了蘭某訴訟過程中的代理維權任務。其後，在市法律援助中心及援助中心為其指派的律師的幫助下，經過勞動仲裁、一審、二審等一係列艱難的歷程，蘭某終于在2006年10月30日這天，拿到了寫有支付其包括傷殘補助金、生活護理費、工資等在內的共計612743．6元賠償金的終審判決書。
蘭某的經歷可以說是法律援助的一個典型案例。
為了更多地了解我區法律援助的開展情況，記者專程來到位于拉薩市司法局院內的拉薩市法律援助中心。這是一間普普通通的辦公室，表面上和其他的政府部門沒有任何區別，辦公設施簡單而且略顯陳舊。
拉薩市法律援助中心主任王曉告訴記者，自中心2003年5月1日正式挂牌以來，截止到目前，他們已經成功地受理完結了各類法律援助案件共計316件。2003年至2006年，受理完結的法律案件數量分別為6件、57件、120件和133件，法律援助的案件逐年大幅度增加；僅2005年，辦理的案件數量就達120件，約佔了全區的法律援助案件的一半。
根據屬地管轄原則，他們承擔著拉薩市七縣一區及市直、中直單位內發生的一切符合法律援助條件的所有涉及刑事、民事、行政案件的辯護、代理任務，工作量之大、任務之繁重是我們難以想象的。
目前，在中心3名服務人員中，正、副主任各一名，工作人員一名，其中僅有主任王曉一人具有律師職業資格證書。誰都知道，法律援助中心是一個任務重、工作忙的“清水衙門”，有經驗的法律專業人才往往不願意來，尤其是既熟悉藏漢兩種語言、又具有法律專業知識和經驗的人才更是如此，而這種人才又是中心最為需要的。人員短缺一直是上級主管部門和中心領導最為頭痛的問題，也是制約拉薩市法律援助工作推向深入的瓶頸。
同時，對現有工作人員而言，業務知識和職業技能的培訓也面臨著諸多困難。截至目前，該中心只參加了3次區法律援助中心的培訓，一次派出一名工作人員參加第十五次全國法律援助業務骨幹培訓班。一方面，繁重的工作任務讓工作人員難以抽身，另一方面，有限的資金支付案件受理費用尚且不足，再擠出一些來用于培訓更是難上加難。人員培訓數量少和范圍狹小，很大程度上制約了中心整體服務質量的提高。
中心主任王曉給我們算了這樣一筆賬：通常而言，受理一件案件按照最低費用標準1，000元來算，按年受理案件100件算，至少共應花費100，000元。經過多方努力，從2005年開始，拉薩市財政劃撥給中心的資金終于突破了80，000元。而事實是，2005年該中心共受理完結120件，2006年截至目前133件，即使是按照最低費用標準計算，也存在著至少幾萬元的缺口。目前，中心僅有一套法律書籍，在工作中，他們甚至連查找的法律條文都不齊全，需要想盡各種辦法獲取。資金的短缺不僅為案件的受理帶來了很大困難，也極大地制約著中心人員數量、水平以及辦案條件的發展。
王曉指著文件櫃裏碼放整齊的已受理完結的卷宗，語氣和神態上都充滿著無比的驕傲和自豪。但是，也許只有他們自己心裏清楚，在這些輝煌成就的背後，他們克服了多少困難，付出了多少艱苦的努力。
法律援助制度的出現，是構建和諧社會的有力舉措。為受到侵害的弱勢群體提供法律援助，幫助他們通過法律武器來維護自身權益，也是該項制度的核心和根本內容。前面提到的蘭某正是通過法律援助，被認定為符合法律援助條件，才得到法律援助的。
法律援助制度的建立和實施，彌補了法律在具體實施過程中因某些社會原因造成的不公平。它為受援者提供的不僅僅是經濟上的減負，最重要的是提供一種通過法律來維護權利、實現合法利益的手段。通過這種援助方式，司法公正得到實現，正義得到伸張，社會公平得到體現，對于促進社會和諧無疑有著極為重大的意義。 | 
