新華網西藏頻道拉薩１２月２８日電（記者拉巴次仁 賈立君）記者從近日剛剛結束的西藏經濟工作會上獲悉，今年青藏鐵路預計貨運量達到９３．５萬噸，其中進藏貨運量８２萬噸，佔貨運總量的八成以上，出藏貨運量僅為１１．５萬噸。由于受經濟總量、特色產業規模小等因素影響，青藏鐵路貨運呈現出"進藏"明顯大于"出藏"的格局短期難以改變。專家認為，西藏應做好"基礎設施建設"和"特色產業發展"兩大"內功"，努力提高自身經濟的總量和規模，以改變火車"出藏"小于"進藏"的尷尬境地。
--優勢資源受交通制約難以下高原
西藏自治區是以農牧業作為主導產業的地區，有著得天獨厚的特色農業資源。這裏青稞的種植面積佔當地農作物的一半左右，年生產青稞在５５萬至６０萬噸左右。西藏也是我國五大牧區之一，西藏有"高原之寶"－－牦牛以及"藏羚羊絨理想替代品"──白山羊絨等獨特畜牧產品。而全世界現有１４００多萬頭牦牛，大多繁衍生息在我國青藏高原及其周圍海拔３０００米以上的高寒地區。
西藏還是藏醫藥的發祥地之一，這裏擁有豐富多彩的藥材資源。目前，藏藥生產企業已由改革開放前的１家發展到規模不等的１９家，可生產３６０多種藏成藥，有２８３個國藥準字號品種，其中２０個品種被列入國家中藥保護品種。另外，作為"萬水之源"的西藏蘊藏著品質優良的礦泉水資源。西藏還蘊藏著豐富的礦產資源，其中鉻、銅、硼、菱鎂、硫、剛玉、白雲母等１３種礦產的儲量居全國前列。
但以前受交通條件的制約，西藏獨特的優勢資源難以形成經濟優勢。高昂的交通運輸成本難以使這些優勢資源通過交通工具走出高原，打入全國市場。
在青藏鐵路通車之前，青藏公路是西藏經濟發展的"命脈"，但高昂的運輸費用，讓不少西藏產品難以負擔。２００２年從西寧經格爾木到拉薩往返保本點運輸成本為３０３元／千噸公裏，從格爾木到拉薩往返保本點運輸成本為３４７元／千噸公裏，如果加上１５％左右的商業利潤，單位運輸成本將分別達到３４８和３９９元／千噸公裏。這樣，從西寧運送貨物經格爾木到拉薩，每噸貨物將增加運輸成本６７８元。
據統計，１９９０－２００１年，西藏共完成貨物運輸量２２４１．８９萬噸，其中，公路２１１９．４２萬噸，佔９４．５％；管道１１７．９９萬噸，佔５．３％；航空４．４７萬噸，佔０．２％。
從貨物流向來看，由于西藏經濟基礎較差，長期以來進藏物資一直大于出藏物資，進出藏物資嚴重不平衡。１９７８－２０００年，進藏物資累計完成５１５．２萬噸（未包括輸油管道完成數），出藏物資完成２４１．５萬噸，出藏物資僅相當于進藏物資的４６．９％。２００４年，西藏共完成進出藏物資３９萬噸，其中，進藏物資２２．５萬噸，出藏物資１６．５萬噸，出藏物資相當于進藏物資的７３．３％。
在青藏鐵路通車之前，一些專家分析認為，青藏鐵路的修建將大大降低進出藏物資的運輸成本，加速西藏經濟發展，同時加大"出藏"貨物的數量。但也有人指出，隨著青藏鐵路的修建，大量的建設物資將需要運入西藏，進藏物資將呈現不斷增加的趨勢，而出藏物資是有限的，因此，如何解決進出藏物資的不平衡是亟待解決的重要問題。
--總量和規模造成"出藏"產品數量少
青藏鐵路的建成通車縮短了西藏與內地的距離，但由于西藏經濟總量和規模小，特別是特色產業發展滯後，造成在全國擁有優勢的資源和特色產品無法通過鐵路下高原、打入全國市場的局面。
首先，西藏經濟總量和規模小是造成鐵路貨運"進藏"大于"出藏"的重要原因。今年西藏區內生產總值預計將達３４２億元，比上年同期增長１３．８％，經濟增速連續保持１２％以上的速度。但與西部其他省區相比差距明顯。同為全國"五大牧區之一"的內蒙古自治區，２００６年的區內生產總值達４７９０億元，是西藏今年區內生產總值的１４倍。
其次，西藏特色產業發展仍處于起步階段，發展水平低、規模小，是造成西藏經濟總量和規模有限的重要原因。
青藏鐵路通車後，盡管西藏加大了特色產業的開發力度，但由于西藏特色產業、特色企業和特色產品存在著總量和規模小、開發力度有限等原因，西藏許多優勢資源並沒有得到有效的開發和利用，目前已經開發或正在開發的特色產業規模小，特色產品數量少。
以西藏金田青稞酒業有限公司為例，它是西藏目前在青稞市場開發運作中規模最大的企業，以青稞研究、開發、深加工為一體，承擔著西藏國家級青稞產業化示范項目，產品銷往北京、上海、廣東、江蘇等１０多個省市。然而，由于這家企業仍處于市場探索階段，目前能通過鐵路運輸到內地的貨物僅為百噸左右。
由于西藏資源優勢盡快轉化為經濟優勢需要一定的時間，因此，鐵路貨運"進藏"大于"出藏"的格局短期內難以扭轉和改變。
--要想產品下高原 苦練"內功"是關鍵
對于如何改變西藏目前鐵路貨運"進藏"大于"出藏"的問題。有關人士認為，關鍵是西藏要做好基礎設施和特色產業兩大"內功"，只有在改善基礎設施及特色產業發展形成一定規模後，經濟總量和規模才會隨之增強。
一、繼續加大基礎設施建設力度。青藏鐵路通車後，西藏形成了鐵路、公路、民航立體式交通網絡，昔日制約西藏經濟發展的交通瓶頸開始打破。但從總體來看，西藏的交通運輸條件仍為十分落後。目前，西藏還沒有高速公路，通往西藏阿裏、昌都等地部分路段依然為砂石路面。在鐵路運輸方面，青藏鐵路輻射能力也相對較弱，鐵路沿線直接受益的地區也僅為拉薩、那曲，仍有５個地區至今沒有通鐵路。在航空運輸方面：目前，西藏７地市中，只有拉薩、昌都、林芝３個地市用機場，一半以上的地區沒有機場。
二、狠抓特色產業，加大特色產業發展戰略，努力將資源優勢轉化為經濟優勢。專家認為，特色產業是西藏轉變經濟方式、優化經濟結構的重要切入點。西藏應最大限度地挖掘青藏鐵路的發展潛力和輻射作用，在產品求特、技術求新、質量求高、市場求廣、規模求大上做文章。大力發展能夠形成規模、具有市場前景和競爭力的優勢產業。加大綠色農畜產品、綠色食品飲料業、藏醫藏藥業的開發力度，強化自主創新，堅持傳統與現代結合，加大科研投入力度，盡快開發出一批具有自主知識產權的特色產業和特色產品，推動特色產業規模化、集約化發展。同時，應發揮好那曲物流中心的作用。
三、加大招商引資實施力度，營造良好投資環境。西藏應盡快"消化"２００６年中央賦予西藏的４０條優惠措施，結合西藏特點，盡快出臺新的招商引資政策，出臺一部可操作性強、條例清晰的招商引資管理條例。同時，努力提高服務質量和服務水平，營造一個寬松、優質的招商引資軟環境。在招商引資方面，西藏與西部其他省區差距明顯，２００６年新疆共引進區外到位資本５１０億元，而西藏今年招商引資到位資金４０多億元。
四、增強品牌意識和開拓力度。西藏要通過整合、包裝和推介，培育幾個在全國叫得響、影響大的知名品牌，通過主動對接、挂靠國內外知名企業和知名品牌，打破常規，整合資源，實行一個品牌、一套措施、一個拳頭向外打，提升西藏綠色、特色產業層次和市場競爭力。（完） | 
