上海寶鋼集團公司第二批援藏幹部自去年8月來到平均海拔5000 米以上的仲巴縣後，針對“進藏為什麼牽在藏幹什麼牽離藏留什麼牽”的問題進行了深入的思考，開展了充分的調研，確立了“用心係統規劃，用心服務群眾，用心塑造形象，務實踐行‘三個代表’”的工作思路，為三年援藏工作開好局打下了扎實基礎。

    寶鋼集團第二批援藏工作在貫徹落實“援藏工作兩個傾斜”的精神時，堅持科學發展觀，結合仲巴縣近年的發展思路，求真務實，係統調研。援藏幹部走村進戶、訪貧問苦、召開座談會。重點就仲巴縣基層設施建設、產業結構調整、邊境貿易發展、畜牧業基礎地位穩固、牧民增收、牧區小康建設及牧區文化、教育、衛生事業進一步發展等問題進行了深入調研，對仲巴縣的發展優勢、發展潛力、發展方向及主要制約因素進行了係統分析，同時針對基層政權建設、基層黨建工作和黨員在牧區經濟發展中的“雙帶”作用與各級幹部進行了交流。通過調研，援藏幹部以“鞏固政權建設，發展牧區經濟，改善牧民生活”為原則，把援藏工作與仲巴縣發展規劃相結合、與國家和自治區投資項目相結合、與仲巴縣廣大群眾迫切希望解決的問題相結合、與仲巴縣長期穩定和經濟發展需解決的“瓶頸”問題相結合、與援藏資金綜合效果相結合，使援藏項目“早確定、早立項、早開工、早建成、早獲益”。

    寶鋼集團第二批援藏項目于2004 年9月全面展開，是日喀則地區援藏項目立項最快和進展最快的。項目針對改善牧民生存生活條件，在總結寶鋼集團第一批援藏工作經驗和學習其他兄弟省市、援藏企業的先進工作方法的基礎上，堅持可持續發展的思路和“以人為本”的理念，在第二批援藏項目立項至交工驗收全過程中，引入與之配套的管理理念，推出一係列新措施，使項目使用單位提前介入項目設計和施工過程管理中去，並主持項目驗收，使輸血工程與造血工程相結合。在項目資金發揮最大效益的同時，樹立了寶鋼集團援藏幹部的良好形象。

    寶鋼集團第二批援藏幹部在開展援藏工作的過程中，樹立正確的政績觀，正確處理好援藏工作與仲巴縣經濟發展思路、民族特色等關係。援藏工作開展以鞏固和加強政權建設、改善幹部群眾生活條件、加速牧區市場流通、穩定牧業基礎地位、調整優化牧區經濟結構、探索牧區產業化道路、大力發展高原特色畜牧業、畜產品加工業和本土緊缺人才培養等為切入點，以不斷提高牧區經濟增長的質量和效益，探索畜產品產業鏈，增加地方和牧民收入，改善牧民生活質量為目的，不斷豐富援藏工作的內涵，結合援藏項目的長期穩定運行和仲巴縣發展所需的人力資源的要求，統籌安排仲巴縣急需的各類管理人員、業務人員進行培訓和學習，進一步提高援藏工作的可持續性效果，並不斷處理好項目援助和智力援藏的關係，實現項目援藏和智力援助協調進行。（王夢敏 裴聰）（責任編輯：索南央吉）